Мэрия размещает заказ на цензуру

Власти Миасса смогли шокировать журналистское сообщество, которое, по идее, уже трудно чем-то удивить. Городская администрация объявила о проведении конкурса на оказание услуг по ее PR-обслуживанию, да так, что конкурсная документация, по-видимому, станет предметом разбирательства в антимонопольном ведомстве. Впрочем, больше всего журналистский цех возмутила даже не попытка определить заранее известных победителей, сколько открытая декларация намерения нарушить одно из базовых положений Конституции. Подробности стали известны «URA.Ru».

Администрация Миасского городского округа, похоже, всерьез решила заняться собственным имиджем, для чего на днях опубликовала условия конкурса по отбору исполнителей на оказание услуг по подготовке и опубликованию материалов о своей деятельности. На конкурс, чьи условия размещены на официальном веб-сайте администрации, выставлено сразу пять лотов, которые охватывают все виды современных масс-медиа: от газет и радио до телевидения и Интернета. Предполагается, что победители, которые определятся в следующем месяце, будут получать за свою работу деньги из городского бюджета.

Местное журналистское сообщество встретило конкурс неоднозначно. Прежде всего, это уже не первая попытка местной администрации определить, с кем ей нужно заключать договор на оказание PR-услуг. Предыдущая по ряду причин встретила протест Федеральной антимонопольной службы. И похоже, что на те же грабли миасская мэрия нацелилась снова. К примеру, в первом лоте выставлен заказ на информирование граждан о работе администрации посредством… проводного радио. Насколько известно, проводная радиоточка в квартире всего одна. А разрешительная документация на использование этого канала радиосвязи в Миассе, как повелось исторически, принадлежит одноименной телерадиокомпании.

Не менее абсурдным выглядит третий лот. По результатам конкурса мэрия обещает определить, с кем ей заключить договор на оказание информационных услуг… на строго определенной телевизионной частоте – 35 ТВК 100 Вт. При этом чиновники не могут не знать, что в пределах Миасского городского округа на этой частоте вещает все та же ТРК «Миасс». Аналогичная история с четвертым лотом, где упоминается «городская газета, выходящая пять раз в неделю». Трудно предположить, что в городской администрации запамятовали, что в Миассе имеется только одна такая газета – «Миасский рабочий».

Ситуация и впрямь напоминает бородатый анекдот про то, как звери собрались играть в карты и медведь «всех» предупредил, что за попытку мухлевать он будет бить по «бессовестной рыжей морде». Впрочем, представителей местного медиацеха смущает даже не явно прослеживающаяся попытка путем конкурсных процедур легализовать бюджетную подкормку СМИ, которых и ранее было трудно заподозрить в нелояльности к городским властям.

Каждый из пяти лотов в качестве непременного содержит условие: ход подготовки информационных материалов курирует и контролирует представитель заказчика, а каждый материал до его выхода в эфир или опубликования должен быть согласован со стороной заказчика. Фактически это противоречит части пятой статьи 29 Конституции РФ, которая гарантирует свободу массовой информации. В этой статье также прямо заявляется, что «цензура запрещена».

«Мы все понимаем. Многие из нас работали и работают по подобным соглашениям. Это нормальная практика. Но до такого – прямой цензуры, да еще и строго предусмотренной публичным договором, - дело еще, мне кажется, не доходило!», - возмущается главный редактор миасской газеты «Глагол» Владимир Стрельников. Он привел пример из своей трудовой биографии, начатой еще 25 лет назад в заводской газете «Уральский автомобиль». Тогда все кругом было под диктатом КПСС, но когда функционер месткома попытался обернуть диктат прямой диктовкой, его быстро приструнили в областном комитете партии.

А другой работник одного из миасских СМИ, попросивший не называть его имени, вообще считает, что заключением подобных договоров местная администрация расписывается в бессилии своего PR-органа. «Если пресс-служба администрации не в состоянии добиться освещения своей деятельности в средствах массовой информации другими методами, а предпочитает идти по пути наименьшего сопротивления, да еще и с элементами прямой цензуры, это говорит, прежде всего, о качестве работы пресс-службы», - заявил собеседник агентства.