Челябинский министр готовит бомбу

Страсти вокруг строительства челябинского метрополитена, которые только-только были потушены на совещании у губернатора Петра Сумина, разгораются с новой силой. Как стало известно «URA.Ru», областное министерство промышленности и природных ресурсов разрабатывает план по передаче неэффективному подрядчику подземки имущества на 208 млн. рублей. О том, что задумал министр Тефтелев, какой ущерб это может нанести бюджетам всех уровней, а также какая альтернатива есть у идеи областного Минпрома, - в материале нашего агентства.

Строительство челябинского метрополитена, которое идет отстающими темпами, вскоре снова взорвет информационную повестку Южного Урала. Бомбу готовит министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области. Как стало известно «URA.Ru», в ведомстве Евгения Тефтелева решили - ни с того, ни с сего - вознаградить генерального подрядчика подземки – ОАО «Челябметрострой». По мнению чиновников, в уставный капитал этого предприятия необходимо передать канадский тоннелепроходческий комплекс «Ловат» балансовой стоимостью 208 млн. рублей, купленный на бюджетные средства (61% - деньги из бюджета области, 39% - из городской казны).  

И это – на фоне неэффективной работы «Челябметростроя», директора которого вчера, 18 июля, губернатор Челябинской области Петр Сумин готов был публично «побить» за плохую работу. Как было заявлено на совещании у главы региона, в первом полугодии подрядчик должен был пройти 508 погонных метров, а прошел всего 277 (то есть выполнено всего 54,5% работы). Такие темпы не выдерживают никакой критики, особенно если учесть, что в распоряжении метростроевцев имеется канадский комплекс «Ловат», способный прокладывать и отделывать тоннель со скоростью 150 метров в месяц.

«И вот теперь, несмотря на неудовлетворительную эксплуатацию комплекса «Ловат», которая сопровождалась многочисленными простоями комплекса, поломками и хроническим невыполнением плановых объемов сооружения тоннеля первой ветки в депо, областной Минпром хочет передать этот комплекс в качестве части уставного капитала акционерного общества «Челябметрострой»!», - возмущается источник «URA.Ru», знакомый с проектом министерства.

В МУП «Челябметротрансстрой», которое является заказчиком строительства метрополитена, считают план властей неэффективным и нецелесообразным. Как заявил «URA.Ru» замдиректора этого предприятия Анатолий Запрудин, передача комплекса «Ловат» «Челябместрострою» не учитывает интересы муниципального образования город Челябинск и самого заказчика. «Если владельцем тоннелепроходческого комплекса станет подрядчик, он сможет сократить срок эксплуатации «Ловата», возрастут амортизационные отчисления. То есть это все приведет к тому, что заказчик вынужден будет платить в 2-3 раза больше, чем даже при сегодняшней неэффективной работе «Челябметростроя»», - объясняет Запрудин.  

По расчетам другого собеседника «URA.Ru», в случае смены собственника комплекса «Ловат» резко возрастет стоимость погонного метра тоннеля (в 1,7 раза) и бюджет понесет единовременно дополнительных затрат порядка 100 млн. рублей. «При чем под эти деньги не будет выполнено никаких физических объемов!», - говорит источник.  А Анатолий Запрудин отмечает, что в конечном итоге пострадают бюджеты всех уровней, за счет которых финансируется строительство метро: «Бюджетные деньги будут расходоваться неэффективно».  

По словам представителя «Челябметротрансстроя», в России еще не было прецедента, чтобы тоннелепроходческие комплексы, купленные на бюджетные средства, передавали подрядчикам. «Если подрядчик не в силах сам приобрести такой комплекс, то его покупают на бюджетные средства, а его владельцем становятся муниципальные образования, так как именно они выступают в качестве заказчика стройки метро. Это показывает опыт строительства метрополитена в других городах России. Так, например, было в Казани, где все оборудование было у муниципального образования», - аргументирует Анатолий Запрудин.

Правда, существует вариант решения проблемы, альтернативный плану Минпрома - передать комплекс «Ловат» в аренду заказчику - МУП «Челябметротрансстрой», либо сделать это предприятие балансодержателем. «Данная схема позволяет снизить издержки на сооружение метро, потому что обычно подрядные организации не заинтересованы в снижении стоимости работ, а организации-заказчики наоборот заинтересованы в удешевлении стройки. Если передать комплекс на баланс или в аренду «Челябметротрансстрою», схема расчетов за использование «Ловата», действующая на сегодняшний день, не изменится, и немотивированного удорожания строительства не произойдет», - говорит эксперт.

Впрочем, вышестоящее руководство министра Тефтелева пока не приняло никаких решений. Как заверил «URA.Ru» первый заместитель губернатора Челябинской области Владимир Дятлов, необходимо проработать экономическую и юридическую целесообразность этих предложений. «До 1 августа предложения по этому вопросу должны быть внесены. Сравнивать и оценивать их будет областное министерство экономического развития. Пока никаких решений нет», - заявил Дятлов.

«URA.Ru» будет следить за развитием событий