Срочно! Уральский федеральный округ меняет состав субъектов РФ и название

Министр регионального развития Дмитрий Козак приступает к реализации мегареформы, в результате которой к УрФО присоединят четыре новых субъекта РФ, функции полпредства сократятся в разы, будет упразднен целый ряд федеральных окружных структур. Известно и имя сменщика Петра Латышева – представителем президента станет один из нынешних членов его команды. Виктор Басаргин и Сергей Вахруков при этом переходят на новое место работы. «URA.Ru» удалось выяснить все подробности намеченного плана. Читайте внимательно.

В пятницу в предвыборной суете совершенно не замеченным прошел Совет по науке, технологиям и образованию при президенте РФ, где Владимир Путин сообщил, что Министерство регионального развития РФ во главе с Дмитрием Козаком скоро реализует проект деления РФ на крупные макроэкономические зоны, под которые будут изменены границы нынешних федеральных округов. Мы попытались официально выяснить в министерстве подробности намеченных преобразований, но в пресс-службе ведомства корреспонденту «URA.Ru» посоветовали дождаться нового года, когда планы будут вынесены на суд общественности.

Однако источник, близкий к министерству, согласился поделиться с нашим агентством подробностями намеченного и первым делом объяснил, чем вызваны причины преобразований.

В 2000 году, когда администрация Владимира Путина решила разделить страну на федеральные округа, их нарезкой занялся Совет безопасности при президенте РФ. Так как его составляли, в основном, армейские генералы, они, особо не вникая в подробности, просто скопировали схему тогдашних военных округов.

Но логика Вооруженных сил несколько отличается от логики гражданских лиц. И, например, Пермская область, всегда осознававшая себя частью Урала, вдруг оказалась поволжским регионом. А Тюмень с округами, прирожденные сибиряки, стали субъектами УрФО. Неудобство было не только в менталитете – транспортная инфраструктура, нарезка органов власти и экономические традиции вступили в конфликт с решением администрации президента. Так что уже в 2001 году появилась идея исправить положение дел, изменив границы округов. Однако корректировку получилось начать только сейчас.

В Минрегионразвития тщательно изучили ситуацию в регионах и выделили на карте России несколько крупных макроэкономических зон, до которых и целесообразно расширить нынешние федеральные округа. В Уральскую зону помимо нынешних шести субъектов УрФО также включены Пермский край, Оренбургская область, Удмуртия и Башкирия. Эти регионы в ближайшее время будут включены в федеральный округ.

По данным нашего источника, в ходе нарезки зон большие споры вызвал статус Тюменской области с округами. Их предлагалось исключить из состава УрФО и вывести в Сибирский ФО. Однако исследователи пришли к выводу, что за последние восемь лет «тюменская матрешка» уже успела интегрироваться в уральскую действительность, и сейчас основные финансово-административные потоки в Тюмень, ХМАО и ЯНАО проходят через Екатеринбург. Эту схему решили не трогать.

Помимо увеличения размера округа руководство страны собирается подвергнуть реформе сам аппарат полпредства. Эти изменения коснутся, конечно, не только УрФО, а всех федеральных округов.

Нынешнее полпредство будет разделено на две структуры. Первая займется социально-экономическими вопросами и кадровыми вопросами, а называться будет территориальным управлением Министерства регионального развития по Уральской макроэкономической зоне. Естественно, подчиняться это управление будет не администрации президента РФ, а правительству России. Ожидается, что туда перейдут работать нынешние заместители полпреда Виктор Басаргин и Сергей Вахруков.

Вторая структура сохранит подчинение администрации президента РФ. Называться она будет по-прежнему полномочным представительством президента, однако, по сути, превратится в один из департаментов АП. За ней будут закреплены контрольные функции (сейчас этот блок в полпредстве возглавляет Владимир Крупкин), институт главных федеральных инспекторов и идеологические вопросы. Предполагается, что возглавит урезанное полпредство нынешний помощник полпреда в ранге заместителя Борис Кириллов.

«Курировать новые полпредства будет заместитель Суркова по внутренней политике Олег Говорун, - поясняет наш источник. – А так как все последние годы именно через Кириллова Говорун общался с полпредством в УрФО, теперь у Бориса Анатольевича самые высокие шансы повысить свой статус до уровня полпреда. Естественно, это будет фигура уже далеко не такого значения, как нынешний полпред. Просто заместитель Говоруна по Уралу, но для Кириллова это все равно серьезный карьерный скачок».

Силовой блок полпредства (собственно, главный козырь этой структуры) будет полностью упразднен. По словам нашего источника, в Кремле посчитали, что регионы вполне лояльны Москве, силовики могут работать в вертикали своих министерств, и координировать их действия на окружном уровне не нужно. Поэтому исчезнет не только департамент по взаимодействию с правоохранительными органами нынешнего полпредства, но и ГУ МВД по УрФО.

Из состава последнего будет выведено оперативно-розыскное бюро по борьбе с организованной преступностью – оно сохранится и станет координировать борьбу с оргпреступностью на территории всего увеличенного округа. А вот ОРБ по экономическим преступлениям упразднят – у милиционеров больше не будет возможности оказывать явное давление на бизнесменов.

Как говорят источники в силовых структурах, намеченные преобразования уже обсуждаются в ГУ МВД и стали большой головной болью для руководителя управления генерал-лейтенанта Владимира Кучерова. Его нынешняя должность полностью соответствует его званию. Если он захочет, после ликвидации он может возглавить ОРБ по оргпреступности, этот всеуральский УБОП, но Кучерова такой вариант не устраивает. Ведь такая должность считается генерал-майорской, и человеку с двумя генеральскими звездами на погонах на ней делать нечего. «Поэтому Кучеров хотел бы возглавить ГУВД Свердловской области, - говорит наш собеседник. – Это бы соответствовало его званию. Тем более и Михаил Никитин скоро уйдет работать в Москву».

Вслед за укрупнением федеральных округов министерство регионального развития будет думать и об укрупнении регионов, однако наш источник успокаивает: это дело далекого будущего. «Вопрос по Тюменской области и округам действительно ставился, - говорит он, - однако Козак решил, что пока укрупнять регионы не нужно. Для этого нужно проводить референдумы, а пока что делать это считают нецелесообразным. Поэтому в ближайшие 5-10 лет уральские регионы вряд ли будут менять свои границы», - говорит наш источник.

Что касается Петра Латышева, то после выборов президента он уедет в Москву. На какую должность – сообщим позже.