Ни стресс, ни потрясение, ни революция

Вслед за челябинским мэром Михаилом Юревичем глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий в понедельник выразил свое отношение к нашумевшей думской инициативе, касающейся полномочий администраций столичных городов. В отличие от своего челябинского коллеги, г-н Чернецкий был куда резче в высказываниях и обозвал законопроект «смешным» и «несуразным». Созвав журналистов, глава уральской столицы дал понять, что ни с кем своими полномочиями Екатеринбург делиться не будет - просто потому, что проблем с их выполнением в Екатеринбурге нет. А значит, нет и оснований применять новые положения закона.

Если Государственная дума примет законопроект именно в том виде, в каком он предложен на рассмотрение парламентариям, она себя просто дискредитирует. Такая категоричная оценка поправкам в законы, которые регламентируют деятельность органов местного самоуправления и государственной власти в субъектах Федерации, не помешала Аркадию Чернецкому представить обсуждаемую инициативу как довольно безобидную для себя как для главы региональной столицы. Как заявил Чернецкий на брифинге в понедельник, в случае своего принятия даже в нынешнем варианте закон не станет для Екатеринбурга «ни стрессом, ни потрясением, ни революцией».

По словам екатеринбургского мэра, у властей уральской столицы нет проблем с исполнением тех полномочий, которые, согласно законопроекту, надлежит изымать у города в случае, если он с ними плохо справляется. Перечисляя эти полномочия, Аркадий Михайлович не скрывал насмешку. Как оказалось, законопроект к числу потенциально проблемных относит не только бесперебойное газо-, тепло- и электроснабжение объектов социально-бытовой сферы и обеспечение работы общественного транспорта, но и, например, охрану общественного порядка и даже организацию общественного питания. Как заметил Чернецкий, город ни разу не замерз даже в самые суровые зимы. А милиция общественной безопасности и так финансируется областью. «Но даже когда они с голоду умирали, а не преступников ловили, город и то находил возможность помогать им деньгами, – сурово напомнил градоначальник. – А по поводу общественного питания… Что, область возьмет на себя задачу расставлять по городу киоски с мороженым?», – риторически съязвил Чернецкий.

«Сумбурный», по мнению екатеринбургского мэра, законопроект предусматривает возможность прийти за полномочиями не по адресу. Как напомнил Аркадий Чернецкий, закон в случае его принятия будет действовать только в отношении административных центров субъектов, которые в большинстве своем в дополнительной опеке не нуждаются, но не будет затрагивать те городские округа и муниципальные районы, где действительно наблюдаются проблемы, в частности, с теплоснабжением. «Нет чтобы создавать механизм помощи слабому, у нас опять создается механизм наезда на сильного», – грустно добавил глава Екатеринбурга.

По поводу «наезда на сильного» еще в пятницу высказался челябинский коллега Чернецкого Михаил Юревич. Он прямо высказал опасения, что принятыми поправками могут воспользоваться некоторые губернаторы в качестве аргументов в политических спорах с главами своих областных центров. Правда, не без облегчения заметил г-н Юревич, это не касается Челябинской области. Как подчеркнул глава южноуральской столицы, с губернатором Петром Суминым у него складываются нормальные рабочие отношения. «Не вижу ничего плохого в том, что губернатор может участвовать и помогать городу в решении действительно важных проблем, которые касаются всех жителей областного центра», - заявил Михаил Юревич, приведя всем известный пример со значительной долей участия областного бюджета в реконструкции и капитальном ремонте дорог в Челябинске. По мнению челябинского мэра, главное, что среди проблемных полномочий не указано право местных властей распоряжаться своими земельными ресурсами.

Теперь становится крайне интересно, какую оценку законопроекту дадут губернаторы, особенно Эдуард Россель, чьи многолетние конфликты с главой Екатеринбурга позволяют отнести Свердловскую область в число тех регионов, о которых говорил Михаил Юревич. Пока относительно предложенных поправок высказался только председатель правительства Свердловской области Алексей Воробьев. Правда, при всем уважении к Алексею Петровичу, стало понятно, что на момент комментария областной премьер был просто не в теме. Потому как Воробьев с чего-то решил, что федеральные законодатели в очередной раз хотят подкорректировать принцип избрания глав столичных городов. «Просто мэр будет выбираться в два звена - сначала избиратели выбирают депутатов, потом депутаты – мэра, по представлению губернатора», - заявил г-н Воробьев, видимо, не зная, что обсуждаемый законопроект никак не касается выборов глав и вообще вопроса организации местного самоуправления в городах.