«Серые кардиналы» УрФО

Наше интернет-издание продолжает знакомить своих читателей с теми фигурами уральской политики, кого принято называть не иначе как кукловоды. Из второй серии спецпроекта «Серые кардиналы» вы узнаете о политическом закулисье Ямала. О том, кто и куда продвигает Наталью Комарову, кого лоббирует Иосиф Левинзон, как собираются сосуществовать Фуат Сайфитдинов и Олег Демченко, о степени влияния Бориса Кириллова, о медиа-амбициях Леонида Гусельникова и силовых планах Олега Перминова читайте на «URA.Ru».

Наталья Комарова

Кто это? Председатель комитета Госдумы РФ по природным ресурсам. Экс-мэр Нового Уренгоя, бывший первый зам губернатора ЯНАО, Комарова сохранила прекрасные отношения и с «Газпромом», и с администрацией округа. Ходят разговоры о том, что после Неелова именно Комарова может рассматриваться как реальный кандидат в губернаторы Ямала. Не исключено, что в этом случае она будет кандидатурой «Газпрома».

Что ей нужно? О том, что госпожа Комарова рассматривается в монополии в качестве одного из главных кандидатов в главы ЯНАО, говорят давно. Однако в течение довольно продолжительного периода времени, в силу активизации деятельности Натальи Владимировны в Москве, обсуждения ее будущего прекратились. Но это не означает, что сама Комарова забыла о своей роли в планах, вынашиваемых «Газпромом». Не забыли о них и в самой монополии, однако заполучить кресло губернатора Ямала и снять с него идеологически чуждого концерну Юрия Неелова — дело не одного политсезона. Поэтому, по мнению наблюдателей, «Газпром» занимает выжидательную позицию. Подобное поведение выгодно и для Натальи Комаровой, которой важно не испортить отношения с пока еще действующим главой Ямала. Таким образом, никаких намеков, тем более комментариев по этому поводу журналисты не дождутся еще очень долго.

Что будет делать? Люди, знакомые с ямальским депутатом, считают, что Комарова будет ждать, а она это умеет. Хорошим отвлекающим маневром для нее является деятельность в российском парламенте. В качестве позитивных точек соприкосновения с командой губернатора автономии является работа над важнейшим для Ямала законом «О недрах». В ней Наталья Комарова может участвовать и принимать рекомендации от региона или делать вид, что прислушивается к ямальским властям.

Получится ли? Высокопоставленные источники говорят об очень высокой степени вероятности того, что у главы думского комитета может получиться. Хотя эта тема сегодня является весьма раздражающей и ямальский, и окружной истеблишмент.

Александр Рязанов

Кто это? Заместитель председателя правления «Газпрома», президент «Сибнефти». Выходец из Сургута, поступательно и безошибочно поднимающийся по карьерной лестнице. Пришел в высшие управленческие круги «Газпрома» после ухода Рэма Вяхирева. Считается человеком Алексея Миллера. В ямальской политике в последние годы считался одним из основных игроков, оппонирующих действующему губернатору. Во-первых, потому что близок к бывшему заму полпреда Михаилу Пономареву, во-вторых, потому что представлял интересы концерна, с которым у Неелова давно не сложились отношения. До сих пор считается лидером антигубернаторской группы влияния.

Что ему нужно? С приходом Рязанова на пост президента первой по значимости для окружных властей нефтяной компании его образ стал еще более демонизироваться в кругах местной политэлиты. Однако, по мнению источников «URA.Ru», в настоящее время круг задач перед Рязановым настолько широк, что менеджер «Газпрома» пока предпочитает предметно изучать ситуацию в округе. К тому же, сопоставляя факты, аналитики утверждают, что он вряд ли пришел на Ямал с готовыми проектами. Ведь обычно, когда люди вроде Рязанова приходят со своими задумками, они приводят с собой команду, которая начинает их воплощать в жизнь. Подобных шагов за Александром Николаевичем замечено не было. В то же время мало кто сомневается, что глобальная задача Рязанова будет заключаться в подготовке местных элит к большой смене партнера для местных властей.

Что будет делать? Для глобальных перемен необходимо установить контроль над прежними партнерами команды губернатора. А это компании малого ТЭКа: «Итера», «НОВАТЭК», «Нортгаз» и др. Задачей промышленного «серого кардинала», вероятнее всего, и будет планомерная политика по уводу земли из-под ног независимых производителей газа. К слову, с «Нортгазом» монополия в прошлом году уже начала справляться, «Итере» представители «Газпрома» также подпортили планы. Не исключено, что в недалеком будущем в планах концерна появится так называемая программа взаимоотношений с «НОВАТЭКом». Одной из отправных точек в ней может стать возврат под контроль утраченных некогда активов.

Еще одно направление деятельности Рязанова может быть напрямую связано с политикой. Как уже говорилось, в свое время местные элиты всерьез рассматривали кандидатуру зампреда правления «Газпрома» в качестве будущего главы ЯНАО. И если сам Александр Николаевич забыл о проекте «Губернатор», не факт, что он не сможет повлиять на ситуацию с поиском новых кандидатов на эту должность. Тем более что с назначением президентом «Сибнефти» в округе у него появилось гораздо больше влияния. Так, по слухам, в прошлом году на пост губернатора Ямала в «Газпроме» не без участия Рязанова рассматривалась кандидатура главы «Запсибгазпрома» Владимира Завьялова. И хотя идея не получила продолжения, это может говорить о том, что Рязанов не отдалился от сферы политического лоббирования.

Получится ли? До недавнего времени в конфликтах с «независимыми» за «Газпромом» не числилось поражений. Поэтому в случае с Рязановым есть большая вероятность того, что и новый виток «разборок», инициированных концерном, может завершиться в его пользу. Что касается политических инициатив нового президента «Сибнефти», то, как уже говорилось, у «Газпрома» есть кандидатуры, которые пока ждут своего часа.

Фуат Сайфитдинов

Кто это? Вице-губернатор Ямала. За короткий период сумел подняться с должности главы представительства ЯНАО в Тюмени до поста второго человека в автономии. Такой взлет связывают с его давними личными отношениями с главой региона. Среди первых лиц ямальской администрации он один имеет право напрямую выходить и общаться с Нееловым. Идеолог ямальских властей. Куратор партийной и выборной жизни в регионе.

Что ему нужно? Опрошенные нами инсайдеры сходятся во мнении, что Фуату Ганеевичу выгодно держать в автономии ситуацию политической нестабильности, чтобы тем временем оставаться ближе к главе региона. Параллельно с этим вице-губернатор намерен отсекать потенциальных конкурентов, претендующих на особый статус в окружении Юрия Неелова. Такое положение будет удобным для Сайфитдинова до тех пор, пока не наступит выгодный момент для реализации другого проекта — «Тюменская областная Дума». По некоторым данным, именно в этом органе власти господин Сайфитдинов видит себя в ближайшие пять лет.

Что будет делать? Если с поведением и шагами ямальского вице-губернатора в плане сохранения его приватных отношений с губернатором все более или менее ясно, то вот о его планах на думском поприще пока мало что известно. Теоретически уйти в Облдуму он может двумя путями. Первый — больше из области фантастики и заключается в его разговоре непосредственно с Юрием Нееловым. Однако такой постановки темы губернатор не то что не поймет, он воспримет планы своего подчиненного как предательство. Второй вариант более реалистичен — попытка осуществить этот шаг через достойного посредника, подобного Рязанову либо Левинзону. И в первом, и во втором случаях Неелов может прислушаться к рекомендациям этих людей. Другой вопрос в том, как Сайфитдинов будет находить с ними общий язык.

Получится ли? Шансы вице-губернатора ЯНАО эксперты оценивают как 50 на 50. Во всяком случае, в первой части его политических прожектов, касающихся сохранения близости к губернатору, видны положительные прогнозы. А вот по поводу его депутатских планов есть некоторые сомнения. Успешность их реализации будет зависеть от того, как будут складываться обстоятельства. Хотя оппоненты господина Сайфитдинова считают, что если идея с Облдумой будет реализована, это будет достойный уход для него.

Олег Демченко

Кто это? Зам губернатора Ямала. Антипод вице-губернатора Сайфитдинова. Представитель группы либерально-экономического крыла администрации округа. Курирует вопросы транспорта, систем жизнеобеспечения региона. После кадровой реорганизации высшего исполнительного органа власти ЯНАО стал фактически преемником Иосифа Левинзона в сфере ТЭКа.

Что ему нужно? Дружеские связи с бывшим вице-губернатором и консультации по ряду вопросов помогают Демченко постепенно заслуживать перед губернатором все новые дивиденды. Это могло бы означать, что господин Демченко в будущем мог бы получить еще больший объем полномочий, а, следовательно, — финансирование стратегических прожектов округа. Однако наличие его фамилии в черном списке уральского полпредства по будущей кадровой ситуации на Ямале делает его вероятным претендентом на вылет из администрации округа. Понимая это, зам губернатора старается заручиться поддержкой другой авторитетной и мощной группы влияния — представителей «Газпрома».

Что будет делать? Отсюда вытекает вывод о том, что Олегу Демченко важно будет работать на закрепление тех начальных отношений с менеджментом газовой монополии, которые достигнуты в конце прошлого года. По слухам, именно он курировал разработку стратегического соглашения о сотрудничестве Ямала и «Газпрома». Назначение в прошлом году на пост президента «Сибнефти» Александра Рязанова дает, с одной стороны, Демченко неплохую возможность для выстраивания отношений с «Газпромом». Как говорят источники, близкие к заму губернатора, уже сейчас он пытается сотрудничать с Рязановым и кое-что у него начинает складываться.

Получится ли? Несмотря на все движения Демченко в сторону концерна, наблюдатели не дают гарантии на успешное завершение его начинаний. Информированные источники сообщают, что над Олегом Васильевичем навис «дамоклов меч». В частности, есть сведения, что господин Демченко может уйти с поста зама уже в марте этого года.

Иосиф Левинзон

Кто это? Бывший вице-губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа. Экономический стратег региона и правая рука губернатора Юрия Неелова. В настоящее время Левинзон формально не является сотрудником администрации ЯНАО, однако, по свидетельствам наших источников, имеет огромное влияние как на губернатора Неелова, так и на ряд его подчиненных. Его называют негласным лидером целого крыла ямальского чиновничества, главой либеральной части окружной администрации. По данным некоторых изданий, Иосиф Липатьевич фигурирует в рейтингах долларовых миллиардеров страны. В настоящее время Левинзон является советником спикера Совета Федерации.

Что ему нужно? Несмотря на формальный уход бывшего вице-губернатора Ямала из властных структур округа, считается, что Иосиф Левинзон остается в местной политической повестке. Во многом это вызвано наличием в команде губернатора его протеже, таких как заместители главы округа Анатолий Острягин и Олег Демченко, глава департамента стратегического развития ЯНАО Сергей Гмызин и руководитель департамента природно-ресурсного регулирования округа Сергей Кекух. Поэтому какие-либо шаги этих людей тут же ассоциируются с интересами Левинзона. Таким образом, бывший куратор нефтегазовой жизни Ямала будет заинтересован в том, чтобы в свете предстоящих глобальных кадровых перестановок его креатуры оставались в обойме ямальской политики и экономики. Ко всему прочему, их присутствие в администрации ЯНАО неким образом можно рассматривать как гарант для оставшихся в округе бизнес-проектов Левинзона.

Что будет делать? Главной задачей для Левинзона эксперты называют сохранение и укрепление позиций его креатур. Сделать это можно будет лишь посредством шагов, направленных на стабильность политической ситуации вокруг губернатора Неелова. Лишь в этих условиях неизменным останется статус ряда протеже одного из самых влиятельных игроков в ямальской политике. Этот же расклад сохранит статус-кво для бизнеса Левинзона. И, по мнению наблюдателей, чтобы удержать в губернаторском кресле Юрия Васильевича, ямальский «кардинал» готов пожертвовать многим и многими.

Получится ли? Скорее всего, задумкам Иосифа Левинзона не суждено сбыться. Учитывая информацию о том, что уже в марте этого года администрацию ЯНАО покинет один его преемников — Олег Демченко, можно ожидать довольно значительного спада позиций прежнего вице-губернатора в политике округа. К тому же еще полбеды, если бы лояльно настроенный к нему и принадлежащим ему структурам губернатор располагал бы гарантированными политическими тылами. Но, как считают наши источники, политическое будущее Юрия Васильевича на ближайший год видится весьма туманным.

Борис Кириллов

Кто это? Идеолог полпредства, правая рука Петра Латышева в политических и информационных вопросах. С каждым годом роль Бориса Анатольевича в структуре аппарата уральского полпреда растет. Последний подобный рост произошел после того, как Латышев провел реорганизацию своего аппарата, уменьшив количество своих замов, а спустя некоторое время, назначил Кириллова своим помощником в ранге заместителя. Кроме того, с прошлого года Кириллов в информационно-идеологическом плане является куратором проекта, приравненного к президентскому, — «Урал Промышленный — Урал Полярный». Особенно масштабным является его влияние в северной части Уральского федерального округа, в так называемой «тюменской матрешке».

Что ему нужно? Источники, близкие к полпредству, говорят, что основная роль Бориса Кириллова на Ямале будет сводиться к функции третейского судьи, который постарается заставить представителей самых различных политических групп обращаться за консультациями. Кроме того, для помощника Латышева, считают эксперты, в этом году будет немаловажным при политическом раздрае и нестабильности в субъекте сохранять хотя бы видимость мира и в какой-то степени консолидации. Ему будет необходимо приучить участников политической жизни ЯНАО к тому, чтобы все споры и конфликты решались за столом переговоров при его же участии.

Что будет делать? Он постарается лавировать между интересами ямальских групп влияния. Кроме того, говоря о первоочередных задачах Кириллова по проведению в жизнь федеральной повестки на Ямале, отметим, что идеолог уральского полпредства, вероятнее всего, будет лично заниматься кураторством программ, связанных с реализацией приоритетных национальных проектов. В то же время с его именем могут быть связаны различного рода и масштаба промо-акции по продвижению полпредских проектов, таких, как тот же «Урал Промышленный». Как сообщают инсайдеры, уже в настоящее время Кириллов задумывается о подготовке подобной кампании на федеральном уровне.

Получится ли? Эксперты склонны считать, что запланированные Борисом Кирилловым шаги в ямальской политической жизни будут реализованы. Такой прогноз близок к действительности хотя бы по той причине, что особенность ямальской политики не предполагает публичности. И те очаги возгорания между различными группами ямальской элиты будут «гаситься», в первую очередь, административным ресурсом полпредства, о значимости позиций которого в ЯНАО мы уже говорили.

Леонид Гусельников

Кто это? Бывший пресс-секретарь губернатора округа, глава и создатель окружной государственной телерадиокомпании «Ямал-Регион». Единственный из медийщиков ЯНАО, который имеет обширные полезные связи не только внутри региона, но и за его пределами, в частности, на федеральном уровне. Любая значимая медиа- или промо-акция по Ямалу делается, как правило, через Гусельникова. Имеет тесные отношения с партией власти, являясь замом секретаря политсовета регионального отделения «Единой России» по идеологии. Член Общественной палаты при Президенте РФ.

Что ему нужно? В ситуации перестановок и кадровых революций на уровне региона, а также смены состава правящих элит сохранить свое влияние в ЯНАО. Леониду Гусельникову важно остаться на плаву, поскольку это будет служить гарантией сохранения его бизнеса и влияния в медиа-среде Ямала.

Что будет делать? Для этого «серый кардинал» информационной сферы округа постарается заручиться поддержкой у представителей тех групп, которые стоят над региональными элитами. Одной из таких структур, безусловно, является уральское полпредство. В свою очередь, аппарату Петра Латышева будет не лишним использовать возможности господина Гусельникова в регионе для реализации самых актуальных задач. Таковыми, как известно, в настоящее время являются приоритетные национальные проекты. А точнее — их продвижение в медиа-среде регионов УрФО. Таким образом, Леонид Константинович постарается замкнуть в ЯНАО информационное сопровождение президентских проектов на себя. Мало сомнений у экспертов вызывает и то, что ямальский общественник будет продолжать оказывать информационные услуги другим местным группам влияния — как представителям команды губернатора, так и их оппонентам.

Получится ли? Зная характер Леонида Гусельникова, его возможности и положение в местной и внерегиональной политике, наблюдатели считают, что его планам суждено сбыться. У него неплохие связи в полпредстве, он позиционирует себя как исключительно свой человек в любой группировке. Насколько известно, до сих пор Гусельников не испортил отношений ни с одним из представителей ямальской элиты.

Олег Перминов

Кто это? Официальной информации о начальнике оперативно-розыскного бюро по Ямало-Ненецкому автономному округу (базируется в Ноябрьске) Олеге Перминове нет. По данным из источников, близких к милицейскому главку УрФО, этого человека специально «шифруют» и не дают какие-либо сведения о нем. О деятельности и связях господина Перминова можно судить лишь из публикаций в прессе, которых также практически нет. Между тем, он напрямую влияет на политические процессы в ЯНАО. Близкие к администрации округа инсайдеры ставят его не на последнее место во властной иерархии Ямала. Начальник ямальского ОРБ известен в узких кругах своими дружескими связями с бывшим заместителем уральского полпреда, а ныне замом министра по региональному развитию РФ Михаилом Пономаревым.

Что ему нужно? В качестве основных функций Перминова наши источники называют контроль за преступлениями в экономической сфере Ямала. Известно, в частности, что этот человек стоял за несколькими крупными уголовными делами, возбужденными в отношении руководителей крупных предприятий, бизнес-структур, а также других ведомств. Среди последних называют «дело РГТИ», возбужденное летом 2005 года. В рамках этого дела арестован Александр Меньшиков, руководитель управления по экологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Есть большая вероятность того, что Олег Перминов может участвовать в разработке уголовных дел, касающихся ряда высокопоставленных сотрудников прокуратур городов Ямала.

Что будет делать? Заметим, что Перминова связывали и с кампанией по выдавливанию из администрации ЯНАО людей, близких к бывшему вице-губернатору округа Иосифу Левинзону. В качестве одного из них назывался Марксмир Ким, глава «Фонда развития Ямала». Напомним, что в отношении него возбуждено уголовное дело, связанное с продажей акций компании, близкой к Левинзону. Главу фонда подозревают в мошенничестве и злоупотреблении полномочиями. Еще одним из потенциальных «клиентов» структуры Перминова называют одного из заместителей губернатора. Однако в данном случае речь может идти не столько о преследовании со стороны правоохранительных органов, сколько о накоплении необходимого количества материалов, которые в случае строптивости губернаторского зама можно будет пустить в ход.

Получится ли? Получится. У начальника ямальского ОРБ есть для задуманных целей и задач все необходимые рычаги и связи. В частности, связка Перминов — Пономарев намекает на то, что у первого были и могут оставаться влиятельные покровители в аппарате полпредства. А, следовательно, в настоящее время Перминов может иметь влияние на того или иного высокопоставленного ямальского чиновника.