Новый свердловский министр финансов придумал суперреформу. Он решился на то, чего опасались Воробьев и Серова. Понравится прокуратуре и Минфину РФ

 

Опрошенные «URA.Ru» кураторы финансовых вопросов мэрий нескольких городов инициативу Константина Колтонюка поддержали. «Бюджетный кодекс РФ четко определяет, что работать с муниципальными деньгами могут только муниципальные служащие. По сути, до сих пор у нас действует незаконная система», - рассказал один из собеседников агентства. На необходимость изменения законодательства указывала Счетная палата Заксобрания Свердловской области, затем прокуратура, в прошлом году в региональный минфин пришло письмо из Минфина федерального, в котором заместитель министра Антон Силуанов требовал до конца 2009 года расторгнуть все договоры, по которым муниципалитеты «добровольно» передавали свои финансовые полномочия на областной уровень.

 

Несмотря на все эти требования систему не ломали, поскольку считалось, что только так можно контролировать муниципальные образования и правительству Свердловской области проще не допустить самодурства на местах. Противником реформы выступал сначала премьер Алексей Воробьев, а после его ухода критиком изменений была министр финансов Мария Серова. И сейчас в ведомстве есть персоны, считающие, что Константин Колтонюк должен пойти на нарушение закона ради сохранения слаженной системы. «Многие мэры ненавидят руководителей своих финансовых управлений и как только получат новые полномочия – уволят специалистов. Мы потеряем больше, чем приобретем», - считает один из сотрудников министерства, согласившийся на условиях анонимности прокомментировать задумку своего шефа. По последним данным, из-за этого аргумента Константин Колтонюк как раз и не рискует подписывать документ.

 

Впрочем, большинство наблюдателей уверены, что он это сделает. «Это требование закона, кроме того, это позволит продемонстрировать настрой губернатора на сокращение чиновничьего аппарата. Сейчас статус сотрудников управлений в городах и районах непонятный: они - в минфине, то есть госслужащие, но работают с муниципальными деньгами. Как только от них отказываются – из министерства уходят сотни ставок. В отчетности это отличная цифра по сокращению ставок. За их счет можно и другим министерствам помочь», - считает эксперт из аппарата правительства.

 

Учитывая настрой министра финансов России Алексея Кудрина на поддержку только тех регионов, где на региональном уровне нет излишних финансовых обязательств, изменение отношений с муниципалитетами может быть воспринято Москвой как плюс в работе Константина Колтонюка. Тем более что подобных «проблемных» регионов в стране всего 16 и ситуация во всех них ведомством Кудрина отслеживается регулярно. «Даже если в муниципалитетах и возникнут проблемы – их можно будет решить в рабочем порядке. В любом случае это будет ответственность местной власти и все будет по закону», - считает депутат облдумы.

 

Логичным шагом реформы, которую, будем надеяться, все же реализует Константин Колтонюк, была бы передача в муниципальные бюджеты большего объема средств. Однако пока об этом не идет и речи – казна слишком скудна.