Дмитрий Медведев взялся за «копеечные дела». Суды и налоговые ждут «антиконституционных поправок»

Президент РФ Дмитрий Медведев поддержал идею взыскания с граждан недоимок без суда, когда речь идёт о небольших суммах, пишут «Ведомости». «Дела, что называется, копеечные, но их много, а правосудие от этого страдает», - объяснил свою точку зрения глава государства на совещании о внесудебном взыскании налоговой задолженности с граждан.

 

В 2009 году поправки в Налоговый кодекс РФ о внесудебном взыскании налоговых долгов с граждан в Госдуму внес Верховный суд. Налоговики получали возможность направлять поручения о списании средств в банк, где у человека открыт счет, либо взыскивать наличность. Без судебной санкции могла начаться даже продажа имущества в счет долга. Верховный суд мотивировал поправки необходимостью разгрузить суды от дел, в которых человек не оспаривает налоговых требований. По словам председателя ВС Вячеслав Лебедева, чаще всего в таких делах речь идет о суммах от нескольких копеек до 50 рублей, а один день гражданского судопроизводства стоит 27 тыс. рублей.

 

Но председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников назвал поправки ВС антиконституционными, а Минфин процитировал позицию Конституционного суда (КС), что административное вмешательство в права личности недопустимо. Крашенинников также заявил, что нельзя вводить эту процедуру для всех подряд споров без ограничения сумм. Проект ВС разрешал взыскивать без суда транспортный налог, который часто продолжают присылать и после продажи машины, а в Москве на машину мощностью свыше 250 л. с. он составляет не менее 37 500 рублей. В итоге ВС отозвал поправки.

 

Если речь идет о взыскании без суда только копеечной задолженности, это принципиально другие поправки, это рационально, говорит Крашенинников, но нужно четко описать процедуру, чтобы налоговики ею не злоупотребляли. По мнению КС, внесудебное взыскание налогов допустимо, если требование об этом можно обжаловать в суде, говорит член совета при президенте по кодификации гражданского законодательства Константин Скловский. «Но уровень бюрократической культуры в России слишком низок для принятия такого решения», - считает он: налоговики станут рассылать требования всем подряд, надеясь, что люди не захотят ходить в суды.

 

Вводить такой механизм преждевременно, даже несмотря на экономическую пользу, согласен директор консалтинговой фирмы «Личный советник», однокурсник Медведева по университету Эдуард Макаров: налоговая система работает плохо, приходят налоги на проданные машины и квартиры, на аннулирование тратится много времени.