Юревич отыграл потерянные позиции, а Комаровой помешало громкое убийство в Нягани. Опубликован новый рейтинг устойчивости в регионах

Фонд «Петербургская политика» представил мартовский рейтинг социально-политической устойчивости в регионах. Впервые по итогам месяца зафиксировано увеличение роста средних показателей. Эксперты связывают это, в первую очередь, с сокращением числа негативных событий. В нескольких регионах были приняты меры по экстренному ограничению роста тарифов. Снизилась острота борьбы вокруг назначения временно исполняющих обязанности губернаторов, муниципальные выборы в целом проходили по комфортному для действующей власти сценарию.

В число регионов с максимальной устойчивостью попал Ямало-Ненецкий автономный округ. В качестве позитивных событий эксперты «Петербургской политики» отметили соглашения, достигнутые на уровне главы региона с ОАО «Севернефтегазпром» и с частным екатеринбургским инвестором о вложении 50 млн рублей в модернизацию ООО «Салехардский комбинат». В социальном секторе со знаком «плюс» отмечено увеличение на 20% социальной поддержки льготников на оплату услуг ЖКХ и соглашение об оказании бесплатной юридической помощи льготным категориям граждан. «Минусами», серьезно не повлиявшими на устойчивость региона стали: прекращение переговоров о возможном вхождении в проект Ямал-СПГ компании Qatar Petroleum International и нейтрализация в Губкинском террориста, осуществлявшего финансирование бандформирований на Северном Кавказе.

Вторым уральским регионом, продемонстрировавшим рост социально-политической устойчивости, стала Тюменская область. Эксперты отметили ряд событий, негативно влияющих на стабильность в регионе. Это и увольнение замдиректора областного департамента здравоохранения Лены Сунгатуллиной, и пресечение деятельности ячейки международной террористической организации «Хизб-ут-Тахрир». Кроме того, было отмечено прекращении деятельности 11% ИП и неоднозначное выступление областного парламентария-единоросса Николая Барышникова брать пример с вождей «третьего рейха». Но серьезный экономический позитив позволил Тюменской области набрать свыше 8 баллов (при 10-бальной шкале) и попасть в число регионов с максимальной устойчивостью. Эксперты высоко оценили и 1-е место в рейтинге Центра «За безопасность российских дорог», и презентацию проекта Road show Russian StartUp Tour, и перспективный визит деловой делегации Германии.

В следующей рейтинговой категории — регионов с высокой устойчивостью — оказался Ханты-Мансийский автономный округ. Показатели до последнего позволяли региону претендовать на более высокое положение, но недавнее убийство замглавы администрации Нягани Фариды Долотказиной снизило потенциал Югры. Помимо этого события остальной негатив выглядит не столь устрашающе: досрочное сложение полномочий мэром Когалыма Сергеем Какоткиным и принуждение мусульман в Сургуте под дулами ОМОНовских автоматов к обрезанию бород. Показателями стабильности эксперты посчитали открытие в Сургуте клинического противотуберкулезного диспансера, решение окружного правительства о дополнительной поддержке СМИ, издаваемых на языках коренных народов, и совещание глав ЯНАО, ХМАО и Тюменской области по вопросам межрегионального сотрудничества.

Незначительный по сравнению с прошлым месяцем рост (0,1) продемонстрировала Свердловская область. В зоне высокой устойчивости региону позволили находиться визит инспекции МБВ, подписание «ВСМПО-Ависма» контракта на поставку титанового проката для крупнейшего американского производителя медицинских имплантатов, регистрация трех юридических лиц резидентом индустриального парка «Богословский» в Краснотурьинске и поддержка Заксобранием законопроекта губернатора Куйвашева о поддержке усыновления. «Минусов» в регионе гораздо больше, но по масштабности, по мнению экспертов, они уступают «плюсам». Негативным фоном для Свердловской области стали митинг и голодовка в Краснотурьинске, атака силовиков на главу «Екатеринбургэнерго» Евгения Бондарева и заместителей главы Екатеринбурга Евгения Липовича, Сергея Мямина и Владимира Тунгусова, приговор Максиму Петлину и отставка сити-менеджера Верхней Пышмы Александра Милютина.

Челябинская область постепенно выбирается из социально-политической ямы. В мартовском рейтинге область перешагнула из категории регионов со слабой устойчивостью к тем, у кого показатели характеризуются, как средние. Немалую роль в этом продвижении сыграл губернатор Юревич, занявший сразу в нескольких рейтингах призовые места: 1-е — за информационную открытость от «Национальной службы мониторинга», 2-е, как губернатор—блогер от «Медиалогии». Эксперты отметили также ряд экономических событий: соглашение со словацкой компанией «Eastfield» о строительстве энергокомплекса в Увельском районе, создание Агентства инвестиционного развития, старт новой программы Фонда содействия ипотечному жилищному кредитованию. Но, если губернатор Юревич является главным локомотивом области, то фигура Федора Вяткина упоминается экспертами исключительно в негативном контексте. В минус области записали отклонение кадровой комиссией при президенте РФ кандидатуры Вяткина на должность председателя Челябинского облсуда, появление на улицах Челябинска билбордов с изображением элитного заграничного особняка, якобы принадлежащего Вяткину и обвинение сотрудника обладминистрации Алексея Карасева в распространении клеветы в отношении Вяткина. И хотя позже выяснилось, что билборд — провокация, к которой команда Юревича не имеет отношения, отголоски уже погасшего конфликта между исполнительной властью и Вяткиным расценены как ущерб репутации региона. Записали в минусы и замораживание строительства метро в Челябинске, проблему, доставшуюся команде Юревича в наследство.

Неблагополучную стабильность демонстрирует Пермский край. Показатели за месяц не изменились, что закрепило положение региона в нижней части рейтинга. Серьезным минусом эксперты посчитали информационный вброс о возможной отставке губернатора Басаргина, прокурорскую проверку деятельности мэра Перми Игоря Сапко на предмет поддержки организации «Альянс Франсез», отказ краевого суда в отсрочке наказания Марии Алехиной. Действия пермских коммунистов — намерение обжаловать в суде результаты выборов в пермскую Гордуму и митинг против тарифов ЖКХ — также не прибавили стабильности региону. К негативным событиям отнесли эксперты и два конфликта на религиозной почве: сдачу в аренду роддома «Аист» структурам Пермской епархии РПЦ и попытку поджога Еврейского общинного центра в Перми. Положительных оценок заслужили меры социальной поддержки, принятые региональными властями: освобождение многодетных семей, решивших построить дома на приобретенных участках, от налога на землю и двойное повышение размера единовременной финансовой помощи начинающим предпринимателям.

В числе регионов со слабой устойчивостью вновь оказалась и Курганская область. Одна из немногих ухудшивших свои показатели в течение месяца. Эксперты затруднились с выбором позитивных событий и смогли отметить только подписание губернатором Богомоловым соглашения с ООО «Научно-производственное объединение «Сады России» о создании на территории Зауралья крупного предприятия по производству гусиного мяса. Зато негативных событий в регионе набралось достаточно, чтобы заслужить столь низкое положение в рейтинге. Это и имеющие политическую окраску: возбуждение уголовного дела в отношении главы администрации города Щучье Владимира Тамахина по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями, и поражение кандидата «ЕР» на выборах главы Варгановского сельсовета Щучанского района. Снизила рейтинг области и пробуксовка областной программы обеспечения многодетных семей бесплатными земельными участками для строительства жилья. И криминальное немотивированные избиения неизвестными жителей села Шатрово, которые считают, что преступникам покровительствует бывший начальник ОВД Шатровского района Сергей Сединкин. И транспортные проблемы региона: возможное прекращение с 1 апреля курсирования пригородных поездов на территории региона в связи с окончанием срока договора со Свердловской пригородной компанией и подорожание проезда в общественном транспорте Кургана.

Несмотря на рост показателей устойчивости в большинстве регионов эксперты фонда «Петербургская политика» считает его явлением временным. Но, несмотря на это, рост рейтинга устойчивости вряд ли будет длительным. Формирования «запаса прочности» в регионах не происходит. В то время как экономическая конъюнктура ухудшается. На это указывают общее замедление темпов промышленного роста, увеличение заимствований региональных бюджетов для обеспечения социальных выплат, сокращение численности малых предпринимателей. В целом, эксперты отмечают нарастание ожиданий экономической стагнации. Что неминуемо скажется на социально-политической устойчивости регионов.