Один из городов Челябинской области отказывается от двуглавой системы управления. «Мэра должны выбирать всенародно, а не из числа депутатов»

Один из городов Челябинской области отказывается от двуглавой системы управления. «Мэра должны выбирать всенародно, а не из числа депутатов»

Мэр и спикер горсобрания южноуральского ЗАТО Озерск Александр Калинин объявил, что следующего главу жители будут выбирать всенародно, а не депутаты из числа самих же парламентариев, как сейчас. Как передает корреспондент «URA.Ru», чиновник разъяснил свою позицию в блоге в «Живом журнале». «Действующая схема, при которой глава округа избирается из числа депутатов, возглавляя представительный орган, показала свою неэффективность. На мой взгляд, глава должен возглавлять исполнительно-распорядительный орган, то есть администрацию. Только в этом случае он обладает необходимой полнотой власти, отвечая за работу перед своими избирателями. Моя позиция совпадает с мнением других ЗАТО, где действует точно такая же схема», — заявил Калинин.

По федеральному закону № 131-ФЗ «О местном самоуправлении», муниципалитет может выбрать и закрепить в уставе одну из трех схем управления городом. Первый: мэр избирается на прямых выборах и возглавляет администрацию (как предлагает Калинин), депутаты сами определяются со спикером. Второй: мэр избирается на прямых выборах, но возглавляет горсобрание, а администрацией управляет нанятый по контракту по результатам конкурса сити-менеджер. Третий: население выбирает только депутатов, те из числа самих же парламентариев выбирают мэра, он же становится спикером, а администрацию возглавляет нанятый по контракту по результатам конкурса сити-менеджер.

Последний вариант используется в Озерске и других «запретках», поскольку только он прописан в федеральном законе о ЗАТО. По словам Калинина, Ассоциация ЗАТО инициировала законопроект, уравнивающий «запретки» с другими муниципалитетами и позволяющий местным властям самостоятельно определять схему управления городом. «В случае поддержки указанного законопроекта правительством РФ и внесения в Госдуму, есть надежда на его принятие в 2014 году. Тогда мы организуем общественную дискуссию на тему того, какая система нужна Озерску — „одноглавая“ или „двуглавая“. И хочу дополнительно подчеркнуть, что даже если изменения в закон „О ЗАТО“ не будут приняты, у депутатов еще есть время, чтобы предусмотреть в уставе избрание главы Озерска на основе всеобщих прямых выборов. И я буду лично этот процесс инициировать», — добавил Калинин.

Отметим, что следующие выборы в Озерске пройдут в сентябре 2015 года.