Противостояние. Война Минфина и Минэкономики может разгореться с новой силой. На кону — налоги для малого бизнеса

Завтра, 22 августа, в федеральном правительстве состоится заседание межведомственной комиссии по конкуренции и малому бизнесу. Его можно было бы считать проходным, если бы не вопрос, который у чиновников Минфина и Минэкономики стал камнем преткновения. Речь идёт об амбициозной идее экономистов дать двухлетние налоговые каникулы впервые зарегистрированным индивидуальным предпринимателям. При этом финансистов заботит вопрос, как, лишившись доходов, сохранить бюджетную сбалансированность. Планировалось, что освобождение начинающих бизнесменов от налогов и снижение для них ставок по кредитам будет происходить, в том числе, за счет средств Фонда национального благосостояния, который в свою очередь «держит» баланс пенсионной системы в стране.

Урегулировать непростой вопрос предстоит первому вице-премьеру Игорю Шувалову, пишет газета «КоммерсантЪ». У Министерства экономики уже готов полновесный документ о том, как создать «налоговый рай» для предпринимателей. В частности, планируется, что в течение двух лет начинающий предприниматель будет полностью освобожден от налогового бремени. Кроме того, Минэкономики намерено сохранить льготы по страховым взносам для малого бизнеса. То есть со следующего года бизнесменам, занятым в производственной и социальной сфере, сохранят взносы в размере 20%, при этом они не будут повышаться вплоть до 2016 года, затем этот налог будет постепенно увеличиваться, пока не достигнет уровня общей ставки по экономике (она составляет на данный момент 30%). Вместе с тем Минэкономики предлагает освободить малые предприятия, чей оборот меньше 60 млн рублей, от обязанности использовать кассовые аппараты. Наконец, министерство настаивает на восстановлении в прежнем объеме программы поддержки малого бизнеса — Минфин весной срезал финансирование этой программы на 2 млрд рублей.

Известно, что эти предложения уже не раз вызывали критику Минфина, который ратует за сохранение и приумножение денег в госказне. Если противостоять сохранению льгот по страховым взносам финансистам не получится, так как в поддержку этой инициативы уже выступил президент Владимир Путин, то уж по остальным позициям ведомство Антона Силуанова так просто не сдастся. Как уже писало «URA.Ru», Минфин опасается, что в стремлении избежать налогов, предприниматели будут перерегистрировать свой бизнес каждые два года на другое лицо. Кстати, позиция финансистов по многим пунктам нашла поддержку у Минтруда, где также заявляют, что индивидуальные предприниматели, освобождённые от платежей в различные социальные фонды, потеряют возможность обращаться за медицинским и социальным обеспечением, а также право на пенсию. Кроме того, в Минфине недовольны и распечатыванием кубышки Фонда национального благосостояния, эффективность использования этих средств (ещё в 2009 году 30 млрд рублей были выведены на депозит в ВЭБе и используются для кредитования по сниженным ставкам малого бизнеса), пока вызывает сомнение.

Впрочем, «простым смертным» наблюдать аппаратную войну на заседании не придется. Оба ведомства собираются разобраться с вопросами по-тихому и в любом случае найти компромисс. Например, при увеличении расходов на малый бизнес, вполне возможно, что в бюджете будут урезаны другие статьи расходов.