Не подкопаешься! Авиакомпании придумали, как им уйти от претензий антимонопольщиков. «Ютэйр» и «Сибирь» могут остаться безнаказанными

Авиакомпании «ЮТэйр» и «Сибирь» оспорили предписание Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которая обвинила перевозчиков в ценовом сговоре при продаже авиабилетов на рейсы Москва—Иркутск. Как пишут «Известия», таким образом перевозчики пытаются не только избежать санкций со стороны властей, но и доказать свое право на гибкое ценообразование.

С начала 2011 года ФАС возбудила против авиакомпаний в общей сложности около 30 дел, при этом особенно жарким выдалось прошедшее лето. Только в августе антимонопольщики обнаружили сразу несколько ценовых сговоров. Последний эпизод, за который указанные авиакомпании были наказаны — ценовой сговор по направлению Москва—Пермь.

Кроме того, признаки ценового сговора были обнаружены на рейсах из Москвы в Читу. По иркутскому эпизоду нарушителями были названы авиакомпании «ЮТэйр», «Аэрофлот», «Сибирь» (бренд S7) и «Уральские авиалинии». Авиакомпаниям было предписано устранить нарушения.

Сами нарушители не согласились с решением ФАС. В середине сентября компания «ЮТэйр» подала иск к ФАС по иркутскому делу, а 23 числа с иском к антимонопольщикам в суд обратилась компания «Сибирь». «Аэрофлот» и «Уральские авиалинии» иски пока не подавали, но в обоих делах они привлечены в качестве третьих лиц.

В «Сибири» отметили, что это не первый иск к ФАС: в этом году в отношении компании были вынесены два решения о монопольно высоких ценах на маршрутах Новосибирск—Анапа и Новосибирск—Сочи. Оба предписания были обжалованы. Решение Пермского управления ФАС, которое 17 сентября уличило авиаперевозчиков в сговоре на маршруте Москва—Пермь, в компанию еще не поступило. По поводу этого предписания также планируется подавать иск в арбитражный суд. Результатом политики тотального оспаривания явилось то, что, в частности, «Сибирь» не заплатила ни рубля штрафов по предписаниям ФАС.

Аналогичной стратегии придерживается и «ЮТэйр» — компания оспаривает все претензии антимонопольщиков. Кроме обращения в суд у компаний есть альтернатива — опротестовать решение региональных отделений в центральном аппарате ФАС. Однако обычно компании сразу обращаются в суд.

Штрафы по подобным предписаниям не очень большие. Например, в деле о прекращении продажи дешевых билетов между Москвой и Ростовом-на-Дону, по которому разбирательства в суде продолжаются, речь идет о штрафе в 8 млн рублей. Однако в данной ситуации авиакомпаниям важно доказать свою правоту в принципе. Как пояснили в «ЮТэйр», важно отстоять то, что цена билета — очень гибкий показатель, она складывается в условиях рынка конкретного региона с учетом конкуренции, пассажиропотока, а также аэропортовых затрат.

«Авиаперевозки по определению не могут быть дешевыми с учетом затрат на их выполнение, в том числе, на обеспечение требуемого уровня безопасности полетов», — пояснили в «ЮТэйр».

Источник, близкий к «Аэрофлоту», добавил, что на любых направлениях авиакомпании смотрят за ценами друг друга, и это происходит в любом бизнесе.

«Перевозки по России убыточны, и в высокий сезон цены выше, потому что необходимо компенсировать убытки низкого сезона. Такие предписания ФАС — это путь к зарегулированию отрасли», — уверен источник.

Как пояснил «Известиям» начальник управления контроля транспорта и связи Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Дмитрий Рутенберг, поток жалоб на авиакомпании исходит от самих пассажиров. Ведомство вынуждено их рассматривать.