Ожидаемо. Внеочередное заседание пермского Заксобрания перенесено на 24-25 октября. Кворум для обсуждения бюджетного дефицита под вопросом

Полностью сбылся прогноз «URA.Ru» о невозможности проведения внеочередного пленарного заседания Законодательного собрания Пермского края 3 октября — в день, ранее определенный его спикером Валерием Сухих. Сегодня, 2 октября, стало известно, что повестка сорванной в сентябре пленарки теперь ожидается к рассмотрению 24-25 октября. Причем к прежнему вороху не самых простых, а частью даже скандальных вопросов, теперь добавляется и проект закона «О бюджете Пермского края на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Во вторник, 1-го числа, он поступил в ЗС от губернатора региона Виктор Басаргина.

Напомним, сентябрьское пленарное заседание было сорвано коллективным демаршем группы народных избранников, недовольных давлением, оказываемым на них исполнительной властью по ряду актуальных тем, например, по приватизации имущественного комплекса аэропорта «Пермь». После ежегодного отчета губернатора Басаргина 19 сентября депутаты ушли на обед, но после в зал вернулись не все — кворум исчез с концами. Вынужденный закрыть заседание спикер Сухих объявил новую дату — 3 октября, но «URA.Ru» тогда же выяснило, что она приходится на командировку фракции «Единая Россия» в Москву, где пройдет съезд партии. Теперь информация агентства подтверждена официально.

Что же касается проекта бюджета, то, на первый взгляд, прежде утвержденный график его прохождения через Законодательное собрание еще соблюдается. 1 октября был последний срок поступления проекта закона в аппарат ЗС, и не позднее 3-го числа проект должен быть направлен в комитет по бюджету. А не позднее 7-го рассмотрен там — с выдачей заключения в адрес губернатора: этот этап — все из-за той же командировки — самый напряженный. Далее: не позднее 10 октября законопроект должен разойтись по остальным комитетам Заксобрания, не позднее 18-го — обсужден, 22-23 октября — рассмотрен ими, а 24-го — пройти через процедуру первого чтения на пленарном заседании. То есть для соблюдения графика вопросы сорванной пленарки ЗС должно обсуждать уже после бюджета, что, конечно, нонсенс.

«Отличительная черта нового бюджета, — пишет губернатор в своем блоге, — с 2014 года край перешел к составлению бюджета на основе программно-целевого принципа. Всего разработана 21 государственная программа. Этот подход позволит установить контроль исполнения показателей достижения целей и целевого расходования средств. То есть будет абсолютно понятно, какой эффект приносит расходование средств, где и что нужно поправить при необходимости».

В оценке документа Виктор Федорович на похвалы не скупится: «Считаю, проект бюджета получился качественный. Несмотря на известные сложности с общеэкономической ситуацией в стране и в мире, с финансами, возможности у нашего бюджета достаточно большие. В своих расчетах исходили из прогнозов программ социально-экономического развития. На будущий год рост доходов бюджета должен составить 11 %, что существенно выше инфляции. Считаем, что они должны достигнуть примерно 90 млрд рублей. Пермский край остается одним из немногих регионов, сохранивших главные показатели сбалансированности. Край сократил расходы, но обошелся без использования заемных средств, без реального дефицита. Что имею в виду: и в прошлом году принимали бюджет с дефицитом, на бумаге намечается дефицит и на будущий год, но на практике прибегать к кредитам пока не пришлось. Удается добиваться дополнительных доходов. Согласно проекту бюджета на 2014-2016 год, дефицит казны Пермского края достигнет 13 млрд рублей (14,8%)».

Тем не менее, считают эксперты «URA.Ru», что понадобится дополнительно точно, так это время для обсуждения. Притом, что, по выражению губернатора, «социальная направленность бюджета сохраняется и даже растет», вопросов у депутатов возникнет немало. И вряд ли противоречия удастся разрешить не только 24 октября, но и 25-го. Ведь в списке из двадцати одной программы: здравоохранение и образование, соцподдержка и экономическое развитие, исполнение указов президента о повышении уровня заработной платы бюджетников и так далее. Темы будут рассмотрены, если соберется кворум.