«Под „хотелки“ деньги не выделяются!» Доходы свердловской казны стремительно падают, депутаты возмущены

Дефицит бюджета Свердловской области по итогам девяти месяцев текущего года составляет 30,6 млрд рублей, что находится в пределах 15%, разрешенных Бюджетным кодексом. Это значит, что Средний Урал выходит на максимальное значение «кассового разрыва» за все последние годы.

Доходы казны продолжают стремительно падать. По последним данным регионального минфина, сокращение доходной части уже составило 3,6 млрд рублей. По уточненному прогнозу, исполнение бюджета снижается на 8% до 137 млрд рублей. Как пояснила на заседании бюджетной комиссии свердловского ЗакСО министр финансов области Галина Кулаченко, причины корректировки текущего бюджета — общее ухудшение конъюнктуры: спад деловой активности и сокращение доходов предприятий-налогоплательщиков.

Отчисления по системообразующему налогу на прибыль предприятий упали на 8%, и сумма поступлений составляет 32,1 млрд рублей. При этом существует серьезная переплата по данному налогу — порядка 10,3 млрд рублей, которые половина крупных предприятий требуют вернуть. По словам Кулаченко, переговоры с бизнесом с предложением «временно заморозить» ситуацию и оставить деньги в бюджете, не изымая их со счетов, министерство ведет со второго квартала текущего года, когда стало понятно, что плановых показателей бюджет может не достичь. По уточненной информации, по итогу этого года от налога на прибыль предприятий в казну поступит всего около 49,1 млрд рублей.

Второй «рухнувший» источник средств — это акцизы на нефтепродукты, поступления от которого составили 13,2 млрд рублей. С переходом отечественных производителей на топливо стандартов «Евро-4» и «Евро-5», акцизы на которые растут медленнее, чем на другие виды топлива, поступление средств в Дорожный фонд значительно снизилось. Именно по этой причине, говорит г-жа Кулаченко, регион вынужден вносить корректировки в транспортную программу. И сокращать финансирование дорожных объектов на 1,7 млрд рублей.

Кроме того, сокращаться будет целевое финансирование программы развития наноиндустрии. В первую очередь речь идет об урезании на 442 млн финансирования проекта строительства технопарка «Университетский». А также запланировано сокращение на 100 млн расходов на проекты министерства спорта Свердловской области.

Причина такого решения связана с отсутствием реальной работы: ведомство билось за участие в программах финансирования и получение денег на проектные работы по трем объектам (например, крытый бассейн в Екатеринбурге), однако оказалось, что там еще даже не решены вопросы по земле. Такая ситуация депутатов возмутила. Глава бюджетной комиссии Владимир Терешков заявил, что ведомство регулярно закладывает свои «хотелки» и запрашивает на них деньги, но работа не выполняется и в итоге деньги лежат мертвым грузом вместо того, чтобы работать. «А под „хотелки“ деньги не выделяются. Предлагаю, когда приступим к рассмотрению бюджета на 2014 год, это учесть и проекты в такой стадии готовности даже не рассматривать», — сказал он.

Министр предлагает сократить размер резервного фонда Свердловской области с 2 млрд 1,5 млрд рублей, чтобы не сокращать финансирование утвержденных статей. У региона больше нет средств на депозите, которые раньше тоже позволяли генерировать прибыль. «Я была вынуждены снять оттуда последние средства. Там сейчас остались только федеральные деньги. Баланс наших денег минус 800 миллионов», — докладывает Кулаченко.