Суд идет на чтение в Госдуму. Депутатам сегодня придется внести поправки в Конституцию России. Неожиданно против выступил Антон Иванов

Сегодня у депутатов Госдумы будет непростой день. Им предстоит принять судьбоносное решение для всей страны: объединять или нет Высший и Верховный арбитражный суды в единый Верховный суд. Высший арбитражный суд уже раскритиковал этот проект, заявив, что таким образом будет уничтожена система арбитражных судов в стране.

Как заявил накануне спикер нижней палаты Сергей Нарышкин, целью изменений основного закона является «сохранение и укрепление единого правового пространства России». Идея объединить суды принадлежит Владимиру Путину. Выступая на Петербургском форуме, он заявил, что «в целях обеспечения единых подходов к разрешению споров с участием как граждан, так и организаций, а также споров с органами государственной власти и органами местного самоуправления предлагаю объединить Верховный суд Российской Федерации и Высший арбитражный суд», для чего будет необходимо внести поправки в Конституцию России. Тогда к парламенту поступило предложение проработать этот вопрос совместно с администрацией президента.

В частности, в представленном в Госдуму законопроекте есть оговорка, что до дня вступления в силу поправок в главный документ страны устанавливается переходный период на полгода. В течение этого времени действующий Высший арбитражный суд РФ упраздняется, а вопросы осуществления правосудия, отнесенные к его ведению, передаются в юрисдикцию Верховного суда РФ. Объединенный Верховный суд РФ будет состоять из 170 судей. Первоначально их будет отбирать специальная квалификационная коллегия, состоящая из представителей президента РФ, Общественной палаты РФ и общероссийских общественных объединений юристов.

По сообщению РБК, идею президента готовы поддержать все фракции Госдумы, за исключением коммунистов.

В то же время накануне с критикой проекта неожиданно выступил Высший арбитражный суд, пишет «Коммерсант». В отзыве, который оказался в распоряжении издания, отмечается, что предложенный вариант реформы приведет к «упразднению не только ВАС», но и всей системы арбитража. Как пояснили «Коммерсанту» в ВАС, отзыв подготовлен в результате совместной работы профильных управлений аппарата и судей Высшего арбитражного суда. Подписал его для направления в Думу председатель ВАС Антон Иванов.

В самом отзыве, отмечает издание, критике подвергается как текст, так и порядок проведения реформы. Президентский проект содержит перечень из 28 законов, в которые лишь в будущем потребуется вносить поправки. Как считают в ВАС, это «порождает неопределенность по многим вопросам».

В документе подчеркивается, что проект не дает ответа и на вопросы о том, как с момента его принятия будет проходить пересмотр судебных актов арбитражных судов и что будет с разъяснениями, которые ВАС формировал на протяжении 20 лет для достижения единообразия правоприменения в сфере предпринимательства.

«Законопроект не устанавливает порядок определения даты начала работы вновь образованного ВС, а шестимесячный срок для упразднения ВАС явно недостаточен», — отметили в суде. В отзыве подчеркивается и необходимость упразднения действующего ВС ради образования нового: «в противном случае будут нарушены принципы равенства судов».

Блок замечаний у ВАС есть к поправкам к самому тексту Конституции. Больше всего ВАС опасается «дестабилизации» гражданских правовых отношений в связи с исключением из Основного закона упоминаний об арбитражно-процессуальном законодательстве (п. «о» ст. 71) и арбитражных судах (ст. 127), которое «означает упразднение не только ВАС», но и всей системы арбитража.

Отметим, для того чтобы документ был принят в первом чтении, необходимо набрать 300 голосов депутатов.