Ох уж эти майские указы! «Расходы растут, доходы падают. Единственный выход — занимать». Версия Галины Кулаченко

Министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко завершает революцию в управлении областными финансами. Госучреждения отныне смогут рассчитывать на субсидии только по факту успешного исполнения госзадания.

Напомним, по существующим порядкам финансирование выделяется в соответствии с графиком субсидирования, независимо от объема и качества оказанных услуг. По новым правилам, госучреждения получают не более 30% от общей стоимости заказа, все остальное — по факту.

«Госзадание становится своеобразной программой действий госучреждения по предоставлению качественных госуслуг. Окончательная оплата услуг должна осуществляться после предъявления и приемки актов выполненных работ, в которых указывается объем оказанных услуг и их стоимость, а также отсутствие претензий к качеству услуг. В результате, потребители начинают „голосовать ногами“ за то или иное учреждение, успешность и финансовая состоятельность которого будут основаны на качестве», — заявила Кулаченко.

По ее словам, при недовыполнении годового задания учреждение просто-напросто не получает оплату за тот объем услуг, который не оказан или оказан ненадлежащего качества.

Министр также прокомментировала ожидания корректировок бюджета. Напомним, когда принимался дефицитный бюджет на 2014 год, была надежда на то, что его доходную часть все-таки удастся нарастить. Увы, пока прогноз неутешительный.

«Говорить о корректировке бюджета в сторону увеличения доходной части в настоящий момент преждевременно. Ситуация по поступлению доходов в январе остается напряженной, каких-либо прогнозов по увеличению доходов в настоящее время сделать нельзя», — заявила она.

Напомним, для погашения дефицита бюджета областные власти решили прибегнуть к заимствованиям. В середине января минфин региона сообщил о заключении госконтрактов со Сбербанком и ВТБ о привлечении кредитов на покрытие дефицита казны на общую сумму 16,3 млрд рублей. Государственный долг вырос по сравнению с 1 января 2013 года с 20,8 млрд рублей до 33,9 млрд рублей, то есть на 13,1 млрд.

«Увеличение объема государственного долга вызвано рядом причин. Во-первых, мы видим, что расходы областного бюджета по сравнению с 2012 годом возросли на 24,5 млрд рублей. Во вторых, доходы 2013 года, ниже поступлений предыдущего года на 0,6 млрд рублей. При этом, мы все понимаем, что базовые расходные обязательства уменьшать нельзя, они в силу объективных причин имеют тенденцию к увеличению. Это, в первую очередь, исполнение майских 2012 года указов Президента РФ, социальные обязательства, принятые на региональном уровне и межбюджетные трансферты местным бюджетам», — пояснила глава ведомства.

По ее мнению, объем госдолга пока не перешагнул предельное значение.

«На начало года объем государственного долга составил 33,9 млрд рублей при установленном законом об областном бюджете значении в сумме 36,9 млрд рублей. Долговая нагрузка составила 25%. Максимально возможное, установленное Бюджетным кодексом РФ значение — 100%», — добавила Кулаченко.

Она подчеркнула, что в этой части главной задачей для минфина является своевременное выполнение долговых обязательств, снижение стоимости обслуживания долга и эффективное регулирование сроков заимствований.