Деньги на бочку! Минфин открыл охоту на владельцев офшоров. Достанется не только олигархам, но и простым инвесторам. КТО В СПИСКЕ

Закон, обнародованный накануне Министерством финансов России, способен похоронить рынок офшоров-однодневок. Минфин собирается взять под тотальный контроль офшоры всех россиян: им придется платить налоги за все компании, где у них есть хотя бы 10% владения. Для налоговиков это очевидный плюс — у них появляется мощный инструмент для борьбы с уклонистами.

Заместитель министра финансов Сергей Шаталов объяснил «Коммерсанту», что список низконалоговых юрисдикций ведомство составит позже: «Он будет „немного шире“ действующего перечня из 41 офшора». Предполагается, что список пополнят Кипр, Нидерланды, Швейцария. Размер штрафа за несообщение о владении будет составлять 100 тысяч рублей за каждую «забытую» компанию. Платить налоги с не распределенной на дивиденды прибыли придется в том случае, если доля участия резидентов РФ (с учетом супругов, детей и «иных лиц») превышает 10%. Ставки налогов стандартны: 20% для компаний и 13% для граждан и превышают размер отчислений с дивидендов — 9%. Штраф за неуплату — 20% от «утаенной» прибыли, но не менее 100 тысяч рублей.

Таким образом, фискалы нацелились вернуть в Россию капитал. Меры направлены не столько на дочерние предприятия, расположенные за рубежом, сколько на граждан, владеющих российскими компаниями через офшорные структуры. В пример газета «Ведомости» приводит список российских олигархов: Владимир Потанин владеет 30,02% в «Норникеле» через несколько структур, в том числе кипрскую, а 63,46% Evraz принадлежит кипрской же Lanebrook Романа Абрамовича и его партнеров. После вступления в силу закона, владение компаниями через офшоры станет просто невыгодным.

Крупными акционерами министерство финансов ограничиваться не собирается: гражданину достаточно прямо или косвенно владеть более 10% компании (кроме публичных) из страны, попавшей в список. Эксперты говорят, что это достаточно жесткий подход, поскольку международная практика подразумевает долю владения активами выше 50%. Едщё одно новшество: все российские организации и граждане, владеющие хотя бы 1% капитала компании в государстве с льготным налогообложением, будут обязаны сообщить об этом в налоговые органы РФ. Намерения финансистов объяснила партнер PwC Екатерина Лазорина: «есть твердое решение бороться с теми, кто пытается уйти из-под действия закона о CFC, создав 10 компаний, у каждой из которых по 1%».

Однако эксперты предупреждают, что от этого нововведения могут пострадать обычные инвесторы, которые вкладывают свои средства в непубличные компании. «Нужно рассказывать не только о долях в компании, но и обо всех ее долях в „дочках“, такие данные миноритарию получить сложно», — говорит партнер Baker & McKenzie Сергей Жестков.

Пока проверить, предоставил ли налогоплательщик верную информацию, будет сложно. Чаще всего офшоры на запросы российской налоговой не отвечают. Правда, скоро все может кардинально измениться. Как уже говорилось ранее, недавно Британские Виргинские и Бермудские острова, острова Мэн и Джерси сами предложили Минфину обмен данными. Скорее всего, ведомство Антона Силуанова подпишет с ними соглашения об автоматическом обмене. Россия собирается ратифицировать соответствующую конвенцию ОЭСР. Это позволит налоговым службам увидеть офшорные цепочки гораздо быстрее.