Верните, мы простим! В правительстве обсуждают закон о налоговой амнистии для зарубежных капиталов. «Идея разумная, обстановка подходящая»

Федеральные чиновники намерены вернуть зарубежные капиталы российских граждан на родину. Для этого сейчас в правительстве разрабатывается законопроект о налоговой амнистии. Чиновники, занимающиеся этим вопросом, предложили премьеру Дмитрию Медведеву два варианта. В первом случае налогоплательщик, вернувший капиталы, освобождается от пеней и штрафов за неуплаченный налог, а также от уголовной ответственности, но при этом должен добровольно уплатить налог. Во втором — капиталы ждет полная амнистия, пишет газета «Ведомости». Второй вариант был уже одобрен первым вице-премьером Игорем Шуваловым.

Однако в законопроекте есть оговорка: преступные доходы не будут амнистированы ни в коем случае.

По данным правительства, амнистия зарубежных капиталов на родине сегодня может быть актуальна для многих россиян. По недавно принятому закону и правилам CFC налог должны платить владельцы, имеющие 10% и более в уставном капитале иностранной компании, но вскоре обязанность информировать налоговые службы об иностранных активах появится уже у владельцев 1%.

Пока звучат цифры, что укрывшие капитал от налога должны будут заплатить штраф в 20% от всей суммы дохода. Скрыться от налоговой повинности вряд ли удастся. Между фискальными службами налажен автоматический обмен информацией. Кроме того, Россия готова ратифицировать конвенцию ОЭСР об оказании налоговой помощи.

Применить налоговую амнистию к российским капиталам за рубежом ещё в марте предложила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, накануне её поддержал председатель комитета Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Шансы, что законопроект будет одобрен уже в этом году, довольно высоки: «Идея разумная, обстановка подходящая. Сейчас удобный политический момент, многие сами хотят вернуть деньги в Россию. Санкции могут затронуть зарубежные капиталы, а фондирование в зарубежных банках приходится заменять российским», — полагают чиновники в правительстве.

«Налоговая амнистия необходима в связке с уже готовым законопроектом Минфина об иностранных контролируемых компаниях. Этот закон обяжет платить российские налоги с нераспределенной прибыли иностранных компаний, более чем на 10% принадлежащих российским лицам», — объясняет чиновник финансово-экономического блока.

При этом, как объясняет эксперт, Минфин не собирается посягать на доходы, накопленные в иностранных «дочках». Взносы будут платиться с заработанных с 1 января 2015 года денег. «По идее, тут амнистия и не нужна», — считатет Денис Щекин из компании «Щекин и партнеры».

Однако когда начнётся кампания по раскрытию информации о зарубежных активов у правоохранительных органов, может возникнуть закономерный вопрос: откуда деньги. Амнистия по идее эти вопросы должна будет снять. «Те капиталы, которые были выведены в офшоры, под уголовную ответственность не должны подпасть — в основном это были схемы агрессивного налогового планирования, в России пока это не уголовно наказуемое преступление, если не было мошенничества и фальсификаций», — считает старший следователь Следственного комитета Георгий Смирнов.

«Просто амнистии мало — надо создавать дополнительные стимулы, например, снижать налоговую нагрузку», — заявляют эксперты.

Отметим, что в США при амнистии офшорных активов требовалось уплатить штраф в 27,5% и недоимку. В Италии надо было уплатить 5% от сокрытых активов или купить гособлигации на 12% сокрытой суммы. В Великобритании и Венгрии — штраф в 10%, в Бельгии — в 15%.