Эсеры ХМАО решились на отчаянный, но безнадёжный шаг. Коллеги: «Мы этот вопрос поднимали уже три раза, но всё равно их поддержим»

Депутат югорской Думы от «Справедливой России» Анатолий Вац намерен поднять вопрос по изменению регламента работы парламента. Как передаёт корреспондент «URA.Ru» , народный избранник внёс в повестку заседания вопрос об отмене делегирования права голосования по доверенностям от отсутствующих на заседании парламентариев.

В пояснительной записке к проекту решения Вац отмечает, что передача единоличного права депутата на участие в «принятии коллегиальных решений путём голосования, является, по сути, новым полномочием депутата, не предусмотренным ни федеральным, ни окружным законодательством», а также противоречит региональному закону о статусе депутата. «Предоставление депутату права голосовать путем передачи доверенности создает условия, при которых избиратели лишаются прямого представления своих интересов в законодательном органе. Передача права своего голоса другому депутату дает основание полагать о недостаточном соблюдении воли избирателей: ведь выбирая депутата, граждане передают свое право на осуществление власти без дополнительных правомочий на передачу голоса другому депутату, которого они не избрали», — сообщает Вац в пояснительной записке.

Кроме того, он указывает, что порядок голосования по доверенности не согласуется с «международными избирательными стандартами», положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и иными принципами. «Порочность подобного голосования подтверждена и Конституционным судом РФ», — подчёркивает депутат, ссылаясь на ряд постановлений КС по «аналогичным вопросам».

Вопрос о запрете делегирования голосов депутатов поднимается в Думе Югры достаточно регулярно. «Мы трижды выносили этот вопрос в повестку, и трижды нам отказывали. Откажут и сейчас, но мы всё равно поддержим коллег и будем и впредь поднимать этот вопрос», — комментирует идею справедливороссов депутат Евгений Марков, возглавляющий фракцию ЛДПР.

Отметим, с инициативой Ваца и выводами депутата не согласно государственно-правовое управление парламента. В заключении на проект решения начальник управления Кирилл Дмитриев указывает, что представительные органы власти субъектов, согласно федеральному законодательству, самостоятельно решают вопросы организации и обеспечения своей деятельности. «В исключительных случаях депутат Думы округа может доверить право на голосование одному из депутатов в порядке, установленном регламентом Думы», — отмечает Дмитриев в заключении, подчёркивая, что действующие положения регламента не противоречат ни Конституции РФ, ни уставу и законодательству ХМАО.

В то же время управление поясняет, что ввиду возможности указывать в доверенности конкретные вопросы от отсутствующих депутатов и ряд иных положений передача права на голосование не только не ограничивает возможности парламентариев на выражение своего мнения, но и способствует этому. Отдельно Дмитриев подчёркивает, что КС РФ «каких-либо решений по вопросу конституционности права депутата доверять свое право на голосование другому депутату не принимал», а указанные Анатолием Вацем ссылки «являются несостоятельными».