И что теперь с этим делать? «Бомба» реформы МСУ вот-вот взорвется в Челябинске. Фитиль поджег Путин

Президент Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», принятый Госдумой 21 ноября и одобренный Советом Федерации 26 ноября 2014 года, сообщается на сайте главы государства.

Закон предусматривает изменение бюджетного устройства на региональном и муниципальном уровнях в связи с возможностью образования по решению субъекта Российской Федерации новых типов муниципальных образований: городского округа с внутригородским делением и внутригородского района. В целях создания условий для стабильного финансового обеспечения выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения ФЗ определяются перечень налоговых доходов муниципального района, сельского поселения, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района и перераспределение отдельных налоговых и неналоговых источников доходов соответствующих бюджетов, бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации по установлению единых нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов, а также штрафов и иных сумм принудительного изъятия, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, подходы к формированию региональных и районных фондов финансовой поддержки муниципальных образований и расчету размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Как уже сообщало «URA.Ru», реформа местного самоуправления предполагает передачу существенных полномочий администрации города, в том числе формирование бюджета, на уровень районов. Сегодня единственным примером городского округа с внутригородским делением в России является Челябинск, ставший пилотным проектом реформы МСУ. Как сообщили корреспонденту «URA.Ru» в Гордуме Челябинска, сейчас специалисты аппарата городской Думы изучают законодательную новацию. Как это повлияет на дальнейшую реализацию реформы МСУ (в том числе, обзаведутся ли внутригородские районы мегаполиса уже в 2015 году собственными бюджетами), станет известно позднее.

Между тем известно, что концепция реформы вызывает все больше критики со стороны региональных элит. На днях сенатор и экс-глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий заявил, что она не отвечает современным реалиям. «Реформа МСУ — это страшная бомба. Она разрушает сложившуюся систему управления. В свое время мы рассматривали предложения по реформе. И этот вариант был одним из многих, а вовсе не императивным», — отмечает Аркадий Чернецкий. Бывший градоначальник вспомнил 1992 год, когда в Екатеринбурге было около 700-800 народных депутатов. Этот опыт он называет негативным. По словам Чернецкого, большинство крупных городов отказалось от реформы МСУ: «На эту реформу подписался только Челябинск. Там новый человек пришел на пост губернатора. Подхватил тренд, провел выборы по новой системе. А бюджет составить не могут».