Свердловские власти поддержали наказание для тунеядцев. Для этого придется переписать Конституцию

Региональные власти поддержали законопроект питерского депутата о введении уголовной ответственности за тунеядство. В частности, положительную оценку дали в Свердловской области, однако для введения законопроекта был предложен переходный период.

«Указанные проблемы, связанные с ростом безработицы, снижением реальных доходов населения, социальным иждивенчеством, наличием теневого сектора экономики и неформальной занятости населения, действительно имеют место», — написала в ответе автору законодательной инициативы Андрею Антохину заместитель председателя правительства Свердловской области, министр финансов Галина Кулаченко. В письме, которое приводит газета «Известия», она добавила, что в правительстве предлагают установить переходный период для введения и реализации законопроекта.

Поддержку закон о тунеядстве также нашел у глав Севастополя, республик Тыва, Адыгея, Марий Эл. Пермский губернатор Виктор Басаргин идею раскритиковал. В первую очередь потому, что она нарушает конституцию и международное право. «Наказание за тунеядство вызовет ухудшение международного имиджа нашей страны как демократического государства». — считает Басаргин.

Депутат Антохин был вынужден обратиться за поддержкой к губернаторам после того, как его законопроект раскритиковали депутаты Госдумы и не поддержали в правительстве. Законопроект подразумевает, что россиян, уклоняющихся от трудоустройства свыше шести месяцев при наличии подходящей работы, будут наказывать исправительными работами сроком до 1 года. Для этого в Конституции РФ предлагается прописать, что труд — это не только право, но и обязанность каждого гражданина. Не будут считаться тунеядцами граждане до 18 лет, инвалиды, родители детей-инвалидов, женщины с детьми в возрасте до 14 лет и ряд других категорий граждан. Депутат готов дополнить и расширить список «не тунеядцев» с учетом поступивших замечаний от регионов (например, тунеядцами не будут считаться те, кто занимается подсобным хозяйством и т. д.).

Между тем в Минтруда считают, что незанятость граждан не может служить основанием для привлечения к административной или иной ответственности: «Согласно ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических правах, никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду». В Минюсте полагают, что «ограничение конституционного права гражданина на труд может повлечь за собой умаление иных прав граждан».

Однако эксперты, оценивая инициативу, напоминают, что закон о тунеядстве уже действует в Белоруссии. Там ввели налог на тунеядство. Большинству граждан, работавших в теневом секторе экономики, пришлось трудоустроиться официально. «Главы субъектов, которые поддерживают законопроект, думают о пополнении бюджета, сокращении расходов на пособия по безработице и установлении прозрачности на рынке труда, — отмечает профессор Института современного развития Алексей Скопин. — Госстатистика эти вещи не улавливает, поэтому федеральные власти не всегда понимают суть проблемы».