И как теперь быть? Отмену прямых выборов в Челябинской области признали противоречащей Конституции

Отмену прямых выборов мэров признали не соответствующей Конституции РФ. Соответствующее заключение сделал Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ по запросу Конституционного суда.

«Практика применения законодательных актов о местном самоуправлении (МСУ) отошла от целей муниципальной реформы, одна из которых была в том, чтобы приблизить местные власти к населению: расширив полномочия регионов, закон не определил гарантии прав самого населения», — говорится в документе.

Так, по заключению экспертов, в Челябинской и Самарской областях главу города выбирают городские депутаты, а гордума формируется из депутатов внутригородских районов. Таким образом, жители города не могут участвовать в выборах ни мэра, ни депутатов горсовета. Признать такие органы власти выборными нельзя, считают эксперты.

Соответственно, для процедуры выборов муниципальных конкурсных комиссией нужны ограничительные критерии, поскольку это лишает население избирательного права.

Вместо увеличения числа вариантов формирования органов МСУ появились одинаковые безальтернативные правила, направленные обычно на ограничение прямых выборов. Это приводит к колебанию конституционной сущности МСУ, считают эксперты.

Запрос об оценке конституционности отмены прямых выборов мэров был подан судьей Конституционного суда Николаем Бондарем в рамках рассмотрения жалобы 90 депутатов Госдумы на реформу местного самоуправления, уточняют «Ведомости». Согласно действующему законодательству, законодательные собрания субъектов федерации вправе принимать законы, меняющие порядок выборов глав городов в регионе.

Напомним, что сейчас в КС РФ находится также жалоба директора ассоциации муниципальных образований и городских поселений Челябинской области Юрия Гурмана, главы Родниковского сельского поселения Троицкого района Николая Гуцуляка и Зайнуллы Сулейманова. Общественники оспаривают норму регионального законодательства, установившую единственный способ замещения должности главы муниципального образования. По итогам выборов 13 сентября на Южном Урале, согласно новому закону, будут избраны главы всех муниципалитетов, кроме Челябинска и Трехгорного.