Президент заступился за российских нефтяников. Кремль готовится принять важное решение

Президент России Владимир Путин выступил в защиту нефтяных компаний. Изменения в системе налогообложения обсуждались на правительственной комиссии по развитию ТЭК.

Налогообложение стало одной из ключевых тем обсуждения после недавнего решения увеличить налоговую нагрузку на сотни млрд рублей в следующем году на нефтяников и «Газпром». Сейчас в правительстве обсуждают переход на два новых налога — на финансовый результат, который предусматривает льготы для действующих месторождений, и на добавленный доход, пишут «Ведомости». НФР разработан Минэнерго и поддержан нефтяниками, соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму. НДД готовит Минфин, и сейчас документы еще в стадии разработки.

На комиссии в основном обсуждался НДД. Минфин ранее рассылал презентацию с параметрами, хотя президенту Владимиру Путину рассказали, что законопроект уже готов, и все заинтересованные стороны с ним ознакомились. Ключевой вопрос — распространять ли НДД и на старые месторождения. В презентации Минфина это было предусмотрено, но на комиссии позиция министерства изменилась — НДД нужно вводить только для новых месторождений. При этом нефтяники просят стимулировать именно разработку действующих месторождений.

Владимир Путин поддержал переход на новую систему, скорее всего, речь идет именно об НДД. Министр финансов Антон Силуанов заявил, что министерство серьезно займется новой системой налогообложения нефтяной отрасли при разработке бюджета на 2017—2018 годы.

Президент России также отметил, что изменения не должны отразиться на инвестпрограммах нефтяных компаний. «Нужно предельно аккуратно оценивать эффективность принимаемых решений по налоговой нагрузке на отрасль, какое влияние они оказывают на экономику страны в целом. Нужно стремиться к тому, чтобы дополнительные изъятия из отрасли не приводили к сокращению инвестпрограмм энергетических компаний, не оказывали негативного мультипликативного эффекта на смежные отрасли», — заявил Владимир Путин.

Напомним, как уже писало «URA.Ru», ставка НДД, судя по первым параметрам нового налога, будет фиксированной — 70 %. Налоговой базой послужит расчетная выручка от добычи сырья за вычетом расчетных транспортных затрат, экспортной пошлины и НДПИ, а также фактических операционных расходов и капитальных вложений. НДД будет взиматься только после того, как все затраты компании окупятся, и она получит доходность в размере 6 %.

Ранее Министерство энергетики разработало налог на финансовый результат. Законопроект уже внесен в Госдуму. По мнению специалистов Минфина, НФР — это адресная льгота, которую получат нефтяники, меньше всего пострадавшие в кризис. Это налог на разницу между доходами от продажи нефти и расходами на ее добычу и транспортировку. Ставка — 60 %. Сначала этот налог будет введен на 16 пилотных месторождениях. В предложенных параметрах НФР предназначен только для уже выработанных проектов, причем для высокозатратных, а для всей отрасли он не годится — поэтому Минфин и считает его адресной льготой.