«Все станет понятно, когда увидим имя руководителя». Из-за объединения ФНС, ФТС и Росалкогольрегулирования ожидаются новые уголовные дела

Эксперты оценили идею объединения ФНС, ФТС и Росалкогольрегулирования. Единый фискальный орган позволит уменьшить уровень административной нагрузки и снизить количество ревизий. Такое мнение «URA.Ru» сегодня высказал руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев.

«Пару лет назад о целесообразности создания единого фискального органа высказалось российское бизнес-сообщество. Общественные организации „Опора России“ и „Деловая Россия“ опросили тогда предпринимателей. В выборку попали более 1300 представителей бизнеса. На тот момент большая часть бизнесменов поддерживала идею единого фискального органа. Видимо, решение надо рассматривать как шаг навстречу интересам бизнеса и успех финансово-экономического блока правительства», — сказал Калачев.

Как заявил «URA.Ru» политический консультант Валентин Бианки, логика оценки объединения ведомств в теории может быть противоположной. «С одной стороны, это оптимизация управления за счет уменьшения числа регулирующих ведомств. С другой — практика российских (да и вообще бюрократических) объединений показывает, что очень часто спустя год-два штат нового ведомства в итоге превышает совокупный штат объединенных структур (то есть фактически создается не новое объединенное ведомство, а объединяющая надстройка). В условиях затяжного кризиса очевидно, что для государства становится критично повышать качество администрирования платежей, хотя это и достаточно сложно, как в целом в российской системе, и особенно в текущих условиях, когда бизнес старается снижать издержки в том числе и путем ухода от налогов», — пояснил собеседник агентства.

По его мнению, «чего в объединенном „Росплатеже“ будет больше, мы примерно сможем понять, после того, как будет названо имя руководителя».

«Станет понятно, кто из руководителей объединяемых ведомств покинет свой пост и будет отправлен на пенсию, и чей лоббистский потенциал окажется выше», — отметил Бианки.

Возможность объединения Федеральной налоговой и таможенной служб глава последней Андрей Бельянинов не исключал еще в мае 2014 года и подтвердил такую вероятность в сентябре 2015 года, комментируя создание единой автоматизированной системы этих структур, напомнил «URA.Ru» глава Центра политических исследований Института глобализации и социальных движений Михаил Нейжмаков.

«В прессу попадали слухи именно о поглощении ФТС федеральной налоговой службой, причем ряд функций таможенного контроля, по этой версии, должно было перейти ФСБ. Ряд политических аспектов такого объединения ведомств лежит на поверхности. Считается, что укрупнение должно вести к сокращению штатов. Таким образом власти еще раз могут показать обществу, что в период кризиса начинают экономить с чиновников. Хотя информационный эффект от таких мер, как правило, невелик — куда ниже, чем о тех же коррупционных процессов. Впрочем, административные реформы обычно сопровождаются переделом аппаратных сфер влияния. В жестком варианте он может предполагать и более активное выявление „оборотней“ в реформируемых ведомствах, нельзя исключать и новых громких уголовных дел», — пояснил эксперт.

По оценкам Нейжмакова, глава единого фискального органа «будет очень влиятельной фигурой, представители бизнеса будут вынуждены взаимодействовать с данной структурой и при внутренне-, и при внешнеэкономической деятельности».

«Здесь есть свои риски — будет изменяться система сдержек и противовесов, такое суперведомство будет сложнее контролировать. Возможно, для сокращения этих рисков будут расширены полномочия или фактические возможности соответствующих силовых структур для внешнего контроля за будущим единым фискальным органом», — резюмировал Нейжмаков.

Напомним, сегодня глава государства одобрил идею создания единой системы администрирования налоговых и неналоговых платежей ФНС, ФТС и Росалкогольрегулирования. «Хорошо», — заявил Владимир Путин в ответ на предложение премьер-министра Дмитрия Медведева.

Глава кабмина предложил на встрече с главой государства «создать единую систему администрирования налоговых и неналоговых платежей внутри системы Минфина».