«Бюджет адаптируется». Депутаты Облдумы считают, что тюменцы не заметили кризиса

Бюджет Тюменской области на 2017 и период 2018—2019 годов принят депутатами Облдумы в первом чтении при 38 голосах «за» и шести против. Документ был сформирован в условиях жестких ограничений. Об этом заявила глава регионального департамента финансов Татьяна Крупина, выступая на третьем заседании Заксобрания шестого созыва.

«Бюджетная система Тюменской области в последние годы проходит сложный период глубокой трансформации», — признала Крупина, отметив, что главный финансовый документ серьезно отличается от бюджета 2009 года. Повестку все еще формируют глобальный кризис 2008 года и перераспределение доходов в федеральную казну. «Бюджет (Тюменской области, — прим. ред.), хотя и не без потерь, адаптируется под жесткие ограничения», — подчеркнула Крупина.

Она отметила, что при работе над документом были учтены три правила: бюджет должен гарантировать комфортные условия жизни тюменцам, новые бюджетные обязательства принимаются только при наличии ресурсов для их гарантированного выполнения, а отдельное внимание уделено разумному сдерживанию расходов для сохранения бюджета развития.

Доходы казны на 2017 год составят 105 млрд рублей, это на 10% ниже, чем в 2016 году. Расходы запланированы в сумме 121 млрд 775,5 млн рублей — то есть ниже на 10,5% уровня этого года. Дефицит областного бюджета составит 16,7 млрд рублей. В 2018 году доходы составят 105,7 млрд рублей, расходы — 108,8 млрд, в 2019 году — 101,7 млрд и 107 млрд соответственно.

Бюджет носит социальную направленность — на эту сферу предполагается направить 48% казны.

При обсуждении параметров бюджета депутат Глеб Трубин поинтересовался, как будет решаться вопрос с борьбой со СПИДом. По словам главы областного департамента здравоохранения Инны Куликовой, расходы на тестирование на ВИЧ в 2017 году возрастут на 20 млн рублей.

Коммунистка Тамара Казанцева задала вопрос о финансировании ремонта и содержания дорог в сельских поселениях — оказалось, что на эти цели в дорожном фонде предусмотрено 350 млн рублей.

Неожиданно между депутатами произошла пикировка. Глеб Трубин заявил о снижении реальных доходов тюменцев и о потере почти 34 млрд рублей за три года из-за федеральных инициатив. Он отметил, что при этом региональная казна все больше пополняется за счет штрафов — их удельный вес в неналоговых доходах в 2017 году составит 47%. «ЛДПР категорически против новых принципов межбюджетных отношений, навязанных нам федеральным правительством», — заявил он.

Депутат Богдан Богославец тут же уколол коллегу, сообщив о том, что лидер ЛДПР в сентябре заявлял о необходимости строительства автодороги Уват-Салым, хотя эта дорога уже была построена. «Может быть, вашей партии стоит посещать территории на автомобилях, автобусах, а не на поездах?», — ехидно поинтересовался он, подчеркнув, что «бюджет вынесен такой, какой сегодня и должен быть принят».

Трубин на это тут же напомнил, что Богославец является в Облдуме новичком. «Может быть, не все депутаты еще изучили досконально регламент и этику наших заседаний. лучше бы изучили нашу работу», — посоветовал он, пояснив, что о дороге говорили многие официальные лица, и «общими усилиями мы, наконец, ее сделали».

После этого слово взял депутат Госдумы от ЛДПР Владимир Сысоев. «Личный разговор Владимира Вольфовича Жириновского с президентом страны и с министром транспорта позволил решить этот вопрос положительно. Большие усилия предпринял и губернатор Тюменской области», — заявил он.

После этого общая нервная волна захлестнула и депутата-бизнесмена Алексея Салмина. Он раскритиковал инициативу Тамары Казанцевой, которая в очередной раз поинтересовалась необходимостью выдачи серьезных налоговых льгот крупным предприятиям и предложила ограничить льготное налогообложение.

Салмин напомнил, что после перечисления налога на добычу полезных ископаемых в федеральный бюджет, региональная казна пополняется именно за счет развития серьезных инвестпроектов в регионе, а инвесторов в область привлекают, в том числе, и комфортные в налоговом отношении условия развития бизнеса.

«Льготы косвенно нам в налоги возвращаются, — заявил он. — Ну давайте уберем льготы. Совершенно не понимаю эти призывы. У нас прекрасный бюджет, несмотря на то, что в стране кризис, тюменцы этого кризиса не ощущают. Кризис-то он есть. Но он больше в головах. Но не в бюджете».

В итоге проект бюджета депутаты приняли в первом чтении. Во втором, окончательном чтении документ предполагается рассмотреть на заседании регионального парламента в пятницу, 25 ноября.