Уральские энергетики обсудили способы оптимизации доступа к электрическим сетям

В Екатеринбурге прошел IV Всероссийский энергетический форум, посвященный технологическому присоединению к электрическим сетям. Участники отметили, что за последние несколько лет процесс техприсоединения сделал стремительный скачок в сторону снижения стоимости, сокращения сроков и упрощения, однако для дальнейшего повышения доступности электросетевой инфраструктуры и, как следствие, улучшения инвестиционного климата необходимо решить два основных вопроса.

Так, по словам генерального директора АО «Облкоммунэнерго» Дмитрия Буданова, нужно обеспечить сетевые организации правами по размещению на земельных участках электросетевых объектов, а также упростить административные процедуры, связанные со строительством/реконструкцией электросетевых объектов, и сократить их сроки.

Глава «Облкоммунэнерго» поделился положительным опытом «материнской» компании (ПАО «СУЭНКО»), которой совместно с властями Тюменской области удалось внедрить в регионе принцип «одного окна» при обращении территориальной сетевой организации (ТСО) к органам муниципальной власти за получением разрешения на использование земель или по иным вопросам, связанным с технологическим присоединением.

Система «одного окна» предполагает, что предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения ТСО с соответствующим запросом, а взаимодействие с иными органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, осуществляется уполномоченным органом без участия заявителя (по аналогии с работой многофункциональных центров).

«То есть ТСО обращается к органу местного самоуправления и получает результат оказания сразу всех муниципальных услуг, необходимых для строительства электросетевых объектов — это разрешение на размещение на земельном участке электросетевого объекта, разрешение на проведение земляных работ, согласование их проведения с иными организациями, обслуживающими сети инженерно-технического обеспечения, — говорит Дмитрий Буданов. — Такая практика была создана, в частности, в городе Заводоуковске Тюменской области, и в настоящее время возможность ее внедрения рассматривается на уровне субъекта РФ».

«Заводоуковск идет у нас „пилотом“, он самостоятельно внедрил принцип единого окна по соглашению с СУЭНКО. Мы решили сделать так: „ресурсник“ обращается в единый орган. Госорган взял параллельно во все системы информацию, сформировал понимание, где и как коммуникации пройдут, и выдал разрешения, — пояснил принцип заместитель губернатора Тюменской области Вячеслав Вахрин. — У всех, кто ведет прокладку сетей: газовиков, водников, тепловиков — проблема одинаковая, поэтому сейчас мы создаем механизм, который в дальнейшем можно использовать для всех остальных».

По словам главы «Облкоммунэнерго», также активное развитие получило предложение уральских энергетиков перейти от разрешительного порядка проведения земельных работ при строительстве или реконструкции, ремонте электросетевых объектов к уведомительному. В этой связи у органа местного самоуправления остается функция контроля за соблюдением ТСО требований и норм в области благоустройства территории, градостроительных и санитарных норм и правил. Но при этом ТСО не тратит время на получение разрешения от органов местного самоуправления на проведение земляных работ.

«Таким образом, в настоящее время существует огромная потребность в содействии органов государственной власти и органов местного самоуправления в ускорении и упрощении прохождения ТСО необходимых для технологического присоединения административных процедур», — резюмировал Дмитрий Буданов.