«Чем лучше — тем хуже». Тюменская область лишилась денег из-за Москвы

Тюменская область выступила с предложениями изменения федерального законодательства. Речь, в частности, идет о компенсации выпадающих доходов региональных бюджетов, сроках регистрации недвижимости и изменении размера налогового вычета для частных домов. Предложения тюменцев в рамках Дней Тюменской области в Совете Федерации озвучил на заседании Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам директор областного департамента финансов Татьяна Крупина.

Крупина отметила, что с 2010 года из-за централизации НДПИ Тюменская область потеряла треть доходов регионального бюджета. «К чести федерального правительства — была предусмотрена компенсация», — напомнила она, пояснив, что заполнять казну региону пришлось за счет других источников. «Удалось заменить НДПИ налогом на прибыль», — сообщила Крупина. Теперь в общей сложности в регионе реализуется 490 инвестпроектов на общую сумму в 1,6 трлн рублей.

«Чем больше регион прикладывает усилий по развитию доходной базы бюджета, тем хуже для региона, — заявила Крупина. — У вас это просто изымут. Более того, политика междбюджетных отношений, проводимая в последнее время, для активно развивающихся регионов носит дестимулирующий характер».

В частности, пояснила чиновница, изменения в правилах распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета предполагают снижение с 2018 года уровня софинансирования расходных обязательств субъектов из федерального бюджета. Для Тюменской области эта цифра составит 7%. «Федерация в разы сокращает участие в развитии Тюменской области, — подытожила Крупина. — По поддержке малого бизнеса доля участия федерации снижена в 11 раз, в сельском хозяйстве — в 10 раз. Кроме того, значительно пострадает развитие отраслей социальной сферы».

Выпадающие доходы бюджета региона в 2018 году только по этому решению составят 1,8 млрд рублей, пояснила Крупина, отметив, что такие действия федералов заставляют регионы обращать взор на налогообложение населения, и регион подготовил для рассмотрения несколько профильных предложений.

В частности, для сбалансированности бюджетов регионов Крупина попросила ввести в качестве обязательного требования к Министерству финансов РФ доводить до субъектов расчеты о возможных выпадающих доходах, причем делать это до принятия соответствующих федеральных законов. «Второе — полная компенсация выпадающих доходов регионального бюджета вследствие изменений федерального законодательства», — сообщила Крупина, пояснив, что «в качестве компромисса предлагает установить переходный период в 4 года», с ежегодным снижением размера компенсации на 25%.

«Третье — на период централизации в федеральном бюджете 1% ставки налога на прибыль организации продлить переходный период и уточнить дату вступления в силу изменения в правилах формирования, предоставления и распределения субсидий федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации с 1 января 2021 года», — заявила Крупина. Кроме того, Тюменская область предложила установить сроки регистрации недвижимости и ввести ответственность за уклонение от этой обязанности, а величину налогового вычета для частных домов изменить с сегодняшних 50 кв. метров на 20 «квадратов».

Последнее предложение понимания в комитете СФ не встретило.

Участники заседания отметили, что это обстоятельство существенно ухудшит положение сельских жителей, а «сельский житель Тюменской области немного отличается от сельского жителя в Еврейской автономной области, и возможности у всех разные».

В завершение председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин пожелал тюменцам «успешного прохождения на пяти или шести профильных комитетах».

Отметим, в рамках Дней Тюменской области в Совете Федерации проходят расширенные заседания комитетов СФ с участием представителей органов государственной власти Тюменской области. В день 406-го заседания Совета Федерации здесь откроется выставка достижений Тюменской области, а в рамках «Часа субъекта Российской Федерации» на заседании верхней палаты выступит губернатор Тюменской области Владимир Якушев.