Победа над сильным оппонентом больше не укрепляет губернатора, а, наоборот, ослабляет его. Федеральные эксперты назвали шесть неожиданных трендов выборов 2017 года

Сентябрьские выборы глав регионов пройдут под знаком конкуренции, которая стала восприниматься местными элитами как «новая нормальность». К такому выводу пришли эксперты Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) в своем докладе «Конкуренция на губернаторских выборах — 2017: общий характер и региональная специфика».

Всего эксперты выделили шесть трендов, которые влияют на конкурентность в субъектах.

Во-первых, за последние пять лет на местах выросла политическая конкуренция. «В Белгородской и Новгородской областях единственными кандидатами от парламентской оппозиции в 2012 году были представители ЛДПР (Ирина Горькова и Виктор Михайлов соответственно). Сегодня в тех же регионах реальные шансы на регистрацию в качестве кандидатов имеют представители всех думских оппозиционных партий», — поясняет глава АПЭК Дмитрий Орлов.

Вторая тенденция: выдвижение не самых сильных кандидатов от партий или вовсе их отказ от участия. Это происходит из-за ослабления региональных отделений парламентской оппозиции на фоне укрепления «Единой России» влиятельными представителями местных элит. Оппозиции выгоднее вступать в коалиции с действующим губернатором, чем агрессивно противостоять ему на выборах, уверены эксперты.

«Один из ярких примеров — Марий Эл, где врио главы республики Александр Евстифеев был приглашен на конференцию КПРФ и был поддержан руководителями регионального отделения партии», — напоминает Орлов.

Третий тренд: нишевый характер конкуренции, который стал общефедеральной тенденцией. Так, в ходе прошлогодних думских выборов оппозиционные партии (кроме ЛДПР) работали исключительно на мобилизацию избирателей в собственных электоральных нишах. Такой же работы с электоратом ждут и сейчас.

Четвертая тенденция — «нулевой тур» предвыборных кампаний для врио губернаторов. После назначения в регион и перед официальным стартом кампании врио глав регионов, как правило, подвергаются информационным атакам со стороны местных элит и конкурентов. Так они проходят тест на прочность, уверены политологи.

Еще одна особенность предстоящих выборов: сильный оппозиционный кандидат не делает победу губернатора убедительной, а, наоборот, «ослабляет эту убедительность в глазах населения и элит».

Результат будет оцениваться вовлечением населения в выборы, участием системной оппозиции и отсутствием скандалов.

И последняя тенденция кампаний — помощь «Единой России» оппозиционным кандидатам в преодолении муниципального фильтра. Хоть это и несёт для вторых имиджевые риски, но они незначительны, так как «не мешают оппозиции сохранять базовый электорат» и даже способны привлечь новых избирателей.

Все регионы, где пройдут выборы, эксперты разделили на три уровня конкуренции: существенный, потенциально значительный и умеренный.

В первую группу регионов с существенной конкуренцией наравне с Кировской, Рязанской, Саратовской областями и Карелией попала Свердловская область. В этих субъектах оппозиционные кандидаты рассчитывают на активную кампанию с привлечением широкого круга избирателей. «Однако серьезных рисков для кандидата от „Единой России“ это не создает», — поясняют в АПЭК. В Свердловской области сохраняется протестная активность, уверены политологи.

Сейчас самый высокий уровень конкуренции наблюдается в Бурятии, Севастополе и Ярославской области. В этих регионах против действующих глав будут вести жесткую кампанию оппозиционные кандидаты, считают в АПЭК. Более того, оппозиция сможет отхватить избирателей за пределами своих привычных ниш, а высокие протестные настроения лишь усугубляют ситуацию.

Самые предсказуемые кампании — с умеренной конкуренцией — ожидаются в Мордовии, Марий Эл, Удмуртии, Томской, Новгородской, Калининградской и Белгородской областях, а также в Пермском крае. Здесь общий тренд — доминирование идущего на выборы главы региона и отказ от участия ключевых оппозиционеров «или явный расчет оппонирующих власти кандидатов на ведение инерционной кампании».

Так, в Пермском крае, как замечают эксперты АПЭК, ряд оппозиционных кандидатов слабо связан с регионом (как москвичка от КПРФ Ирина Филатова) или имеет неудачный опыт участия в выборах (как справоросс Владимир Аликин). Выдвиженцы оппозиционных партий вряд ли будут вести активные кампании, предполагают эксперты. Впрочем, самую резкую критику в адрес властей ждут от лидера движения «Выбор» Константина Окунева, «но масштабного протестного голосования пока не ожидается».

Напомним, что 10 сентября в 16 регионах России пройдут прямые выборы губернаторов.