Ушла эпоха: чем известен серый кардинал правительства ХМАО Шипилов, покидающий пост

Первый вице-губернатор ХМАО Алексей Шипилов покинул пост после восьми лет работы в окружном правительстве. За это время он стал одним из главных политических тяжеловесов в регионе эпохи губернаторства Натальи Комаровой. Он отвечал за множество ключевых направлений — проведение выборов, внутреннюю и молодежную политику, курировал работу с кадрами и департамент региональной безопасности. Что известно о чиновнике, которого называли серым кардиналом Югры, — в материале URA.RU.

Биография

Шипилов родился в селе Верхний Карачан Воронежской области 15 января 1981 года. В 2004 году закончил Воронежский госуниверситет по специальности политология. В 2011 году в Российской экономической академии имени Плеханова он получил дополнительную квалификацию по стратегическому менеджменту.

Начало карьеры Шипилова связано с дорожной компанией депутата думы ХМАО Алексея Андреева — «Автобан». Там он работал сначала руководителем общественной приемной, а затем и заместителем генерального директора по связям с общественностью.

Карьерный рост в правительстве и заслуги

В правительство Югры Шипилов пришел в 2016 году на должность заместителя губернатора по внутриполу. На его контроле также был департамент госслужбы, общественные и внешние связи. Затем чиновник стал первым заместителем губернатора Югры. После переизбрания Комаровой в 2020 году Шипилов получил под свое кураторство молодежную политику, спустя два года еще и департамент региональной безопасности.

За годы работы в окружном правительстве Шипилову удалось научиться выполнять федеральные KPI на выборах. Апофеозом его карьеры можно считать президентскую кампанию 2024 года. ХМАО впервые удалось обойти Тюменскую область по явке и получить рекордные 87,13%, при этом за нынешнего президента России Владимира Путина проголосовало 86,71%.

Новый уральский полпред Артем Жога оценил проект Гуманитарного добровольческого корпуса и югорского внутрипола «Доброслужащие», в рамках которого чиновники вместо отпусков едут волонтерами на Донбасс. Более того, он заявил, что опыт добровольцев ХМАО нужно транслировать на все регионы УрФО. Под кураторством Шипилова несколько лет работает другое кадровый проект для чиновников «Лидеры изменений Югры». В его рамках муниципальные и государственные служащие должны повышать квалификацию и затем попадать в кадровый резерв на высокие должности. Пять выпускников программы стали вице-губернаторами ХМАО, еще пять — мэрами.

Критика кадровой политики и эффективности информационного блока

При этом к качеству подготовки студентов проекта «Лидеры изменений» у югорских политэлит периодически возникали вопросы. Вице-спикер думы ХМАО Наталья Западнова публично задавала их главному кадровику Югры Александру Деменко, пытаясь уточнить, в чем состоит социальный управленческий эффект от этой программы. Другой депутат окружного парламента Алексей Савинцев заявлял, что два выпускника ЛИЮ, ставшие мэрами, неэффективны. «Один мэр дуркует, второй — сидит в гаджетах», имея в виду главу Советского района Евгения Буренкова и мэра Пыть-Яха Дмитрия Горбунова. «Если такие же главы придут дальше, весь округ вздрогнет», — добавлял парламентарий.

Редкая отставка мэра в последнее время в ХМАО проходила без скандала, а переносы и срывы последних выборов градоначальников в Сургуте и Нефтеюганске стали поводами для обсуждений на федеральном уровне. «Но, пожалуй, самой скандальной историей были обыски ФСБ в мэрии Нефтеюганска, которые сопровождались сначала возбуждением уголовного дела в отношении главы города Сергея Дегтярева, а затем и снятием претензий со стороны силовиков. Вся ситуация тогда воспринималась через призму личного конфликта мэра и главного идеолога ХМАО. В конечном итоге он привел к уходу Дегтярева с поста», — вспоминает очевидец.

Больше всего недовольных такой кадровой политикой было в муниципалитетах. Скамейка запасных закончилась, когда оказалось, что на место мэра даже крупного города уже сложно найти кандидата. Были вопросы и к подбору кадров в окружном правительстве. Особенно обострилась обстановка, когда блок внупола стал продвигать на место директора департамента соцразвития Игоря Илыка, известного бурным карьерным ростом и совместными турпоходами с первым вице-губернатором.

Буквально в сентябре депутаты окружной думы в очередной обсуждали эффективность работы окружного медиахолдинга властей ХМАО и ставили ее под сомнение. Затраты на медиамашину к тому времени достигли полутора миллиардов рублей в год. При этом, зарплата директора компании Алексея Елизарова по итогам 2023 года составляла 360 тысяч рублей. Лидер югорских эсеров Михаил Сердюк спросил у Шипилова, присутствовавшего на думском комитете, считает ли он эффективным траты таких средств из регионального бюджета. «Да, мы считаем», — ответил главный идеолог ХМАО, не вдаваясь в подробности.

«Ушел по-английски»

Источник в политическом истеблишменте отмечает, что Шипилов ушел с поста первого замгубернатора ХМАО крайне тихо. «Никаких публичных заявлений сделано не было. Только короткий пост в аффилированном с внутриполом telegram-канале.

Он даже не собирал всех подчиненных, чтобы попрощаться. Хотя, может быть, пока, потому что на больничном. Но ушла целая эпоха. Те, кто входил в шипиловский клан, крайне опечалены происходящими событиями, а кто-то открывает шампанское после новости об отставке», — рассказал инсайдер.