Один из преемников Путина обнародовал свою программу. Фактура собрана в УрФО

История Тюменской области 2001-2005 годов стала основой докторской диссертации главы администрации президента России, бывшего тюменского лидера Сергея Собянина. Сегодня издание «Ведомости» знакомит аудиторию с частью тезисов диссертации «Субъект РФ в экономическом и социальном развитии государства (компетенция органов власти и методы ее реализации)», которую Собянину предстоит защищать 23 мая в Институте законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России. Оппонентами выступят доктора юридических наук Всеволод Васильев, Надежда Михалева и Вениамин Чиркин.

Эта работа интересна не только ученым, но и политикам. Уже год Сергей Собянин считается одним из возможных преемников президента России Владимира Путина, постоянно входит в пятерку наиболее близких главе государства чиновников. Однако с прессой Собянин общается редко, интервью не дает и поэтому мало кто представляет себе, что в голове у гипотетического президента. В такой ситуации, докторская диссертация по одной из основополагающих признаков российского государства – федерализму, едва ли не единственный шанс узнать позицию Сергея Семеновича.

В автореферате диссертации Собянин указывает, что один из факторов, который может помешать экономическому росту – это то, что органы власти недостаточно владеют механизмами управления социально-экономическим развитием. Особенно остро проблема стоит на региональном и местном уровнях. Часть диссертации глава администрации президента посвятил отмене губернаторских выборов. Назначение губернаторов он признает легитимным и целесообразным. Но пишет, что оно может негативно влиять на региональные системы сдержек и противовесов: «Этот порядок фактически смещает центр тяжести властного потенциала в сторону органов исполнительной власти субъекта Федерации, и в частности его главы».

Региональное законодательство пока не вполне восприняло идеи административной реформы, проведенной на федеральном уровне, говорится в автореферате: нарушается единство системы исполнительной власти. Собянин считает, что и на уровне регионов система власти должна формироваться по принципу «министерство - агентство - контролирующий орган».

Источник «Ведомостей» в администрации президента говорит, что и в Кремле Собянин уделяет особое внимание региональным проблемам: «Видимо, не дает покоя богатый губернаторский опыт». По словам чиновника, Собянин активно участвует в согласовании кандидатов на пост губернатора, именно он был автором идеи ликвидации института выборности мэров столичных городов. Оппоненты Собянина Чиркин и Михалева признались «Ведомостям», что с работой Собянина еще не ознакомились. Михалева считает Собянина прекрасным ученым и вспоминает, как присутствовала на защите его кандидатской диссертации: «Он не просто чиновник, а прекрасный ученый – мыслящий, думающий. И очень хорошо, что практик такого уровня работает над собой».