В Зауралье готовится революционный законопроект: высшее образование для чиновников отменяется, но получать они будут меньше, чем учителя

Сегодня, 16 мая, состоялось расширенное заседание комитета Курганской областной Думы по региональной политике и местному самоуправлению. «Расширили» его для обсуждения одного, как оказалось, сложного и спорного вопроса – проекта закона «О регулировании положений муниципальной службы в Курганской области», передает корреспондент «URA.Ru».

На апрельском заседании Думы законопроект был принят в первом чтении. Ко второму чтению законодателям поступило почти 100 замечаний и предложений от муниципальных образований области. Как заявил председатель комитета Евгений Байтеряков, федеральным законодательством регионам предоставлено право «регулировать отдельные положения муниципальной службы: реестр должностей муниципальной службы, типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, типовая форма контракта с лицом, заключаемого с назначаемым на должность главы местной администрации по контракту» и некоторые другие.

Обсуждение законопроекта проходило постатейно. Буквально с первых же положений документа от муниципалов посыпались возражения и вопросы. Бурю эмоций вызвала статья №3 законопроекта «Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы», согласно которой, например, на должность ведущих должностей муниципальной службы могут назначаться лица, имеющие соответствующее среднее профессиональное образование.

Первыми по этому поводу возмутились представители Курганской городской администрации. «У нас все ведущие должности сегодня с высшим образованием. То есть если мы объявим конкурс, и у нас придет человек со средним образованием, мы не сможем ему отказать в принятии на работу и прохождении по этому конкурсу. Вместе с тем, уровень специалиста со средним образованием ниже, чем уровень специалиста с высшим образованием» - заявила заместитель начальника правового управления администрации города Кургана Нина Кузнецова.

Курганские власти предложили разграничить: для городских округов замещение должностей муниципальной службы возможно только лицом с высшим образованием, для поселений – со средним. Курганцев полностью поддержали и власти Шадринска. Однако главы районных администраций возмутились: где, мол, нам-то искать специалистов с высшим образованием?! Спор, разгоревшийся за столом, председательствующему Евгению Байтерякову удалось остановить не сразу. «Товарищи, мы этот вопрос обсуждали, - заявил Байтеряков. – Приняли то, что приняли…» «Пока еще не приняли», - поправила Нина Кузнецова. «Кто говорит, что не приняли? Мы на комитете приняли. Не надо меня поправлять. Это работа комитета, а вы – приглашенные», - возмутился депутат.

Начальник правового управления областной Думы Валерий Лысаков пояснил, что у муниципальных властей все равно остается право выбирать квалифицированных специалистов. «Вы не в праве отказать специалистам со средним образованием в участии в конкурсе. Но вы не можете 10 человек на эту должность назначить. Комиссия потому и заседает, чтобы делать выбор», - заявил Лысаков.

Обсуждение этой статьи нового закона Евгений Байтеряков решил прекратить. «Я думаю, мы достаточно много внимания этой проблеме уделили. Хотя она решается, в принципе просто: пришли все со средним образованием или с церковно-приходским – значит, такая должность и на нее с высшим образованием никто не идет», - резюмировал Байтеряков.

Недовольству глав муниципалитетов не было конца. Но большинство их возражений депутатами не были приняты. Например, в части оплаты труда муниципальных служащих. Как заявил первый заместитель руководителя администрации Кургана Александр Якушев, с вступлением в силу этого закона, руководитель города будет получать меньше директора школы, а муниципальные служащие после уменьшения зарплат разбегутся из администрации. Правда, мало кто из присутствующих в зале поверил, что действительно так и будет, и комитет, в целом, одобрил законопроект.

Окончательное решение Думы по законопроекту станет известно 29 мая.